05.08.2020 Справа № 756/15566/19
Унікальний №756/15566/19
Провадження №2/756/2550/20
(З А О Ч Н Е)
05 серпня 2020 року Оболонський районний суд м. Києва у складі :
головуючого судді Майбоженко А.М.,
при секретарі Одягайло Л.М.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів,
Позивач Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів за допомогою на дітей одиноким матерям.
Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що у відповідності п.8 Порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 ОСОБА_1 отримувала вищевказану допомогу на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку з тим, що ОСОБА_3 ухилявся від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дочки.
На підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 30.05.2018 №685 та всіх необхідних документів, відповідно до рішення Управління про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 01.06.2018 відповідачу ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям на період з 01.05.2018 по 31.10.2018 у сумі 930 гривень щомісячно.
При цьому, у вказаній заяві власним підписом засвідчила, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Також, відповідач попереджена про відмову в призначені або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, що підтверджено власним підписом відповідача.
Допомога на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 була призначена та її розмір був розрахований відповідно до п. 8 Порядку, як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
В листопаді 2018 року позивачу стало відомо, що ОСОБА_3 , який є батьком дитини було сплачено аліменти за червень та липень 2018 року на загальну суму 6 000 грн згідно довідки про розмір аліментів, сплачених у твердій грошовій сумі, виданої Деснянським РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві від 31.10.2018 року за ВП № 37620364/18.
Враховуючи вищевикладені обставини, пп.16 п. 10 Порядку, відповідачка втратила право на отримання тимчасової допомоги, у зв'язку з чим, за рішенням Управління від 21.11.2018 ОСОБА_1 було припинено виплату коштів.
Відповідно до п. 10 Порядку однією з підстав для припинення виплати тимчасової допомоги є сплата аліментів одним з батьків. Крім того, про виникнення зазначеної у цьому пункті обставини одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення.
Отже, з вини відповідача, у зв'язку з невчасним повідомленням про сплату аліментів, виникла переплата державних коштів по допомозі на дітей одиноким матерям, та ОСОБА_1 безпідставно отримано кошти за період з 01.07.2018 по 31.10.2018 у розмірі 3888 грн.
З огляду на наявність у відповідача переплати, Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації неодноразово зверталося до ОСОБА_1 з повідомленнями про утворення переплати та повернення вказані вимоги відповідачем в добровільному порядку виконані не були, що стало причиною для звернення до суду.
З цих підстав, просить суд стягнути з відповідача на їх користь надміру виплачені кошти, а саме допомоги на дітей в сумі 3888 грн та судові витрати по справі у розмірі 1921,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву, якою позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити та не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відповідності до ст.ст.280,281 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, а від відповідача, яка належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, відомостей про причини неявки не надійшло.
Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з'явилась, надала до суду письмові пояснення в яких позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила розглядати справу у відсутності їх представника та просила позов задовольнити в повному обсязі.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у зв'язку з наступним.
В Управлінні праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації (далі Управління) перебувала на обліку ОСОБА_1 як отримувач соціальної допомоги на дітей.
У відповідності до п.8 Порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 ОСОБА_1 отримувала вищевказану допомогу на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку з тим, що ОСОБА_3 ухилявся від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дочки.
На підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 30.05.2018 №685 та всіх необхідних документів, відповідно до рішення Управління про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 01.06.2018 відповідачу ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям на період з 01.05.2018 по 31.10.2018 у сумі 930 гривень щомісячно.
При цьому, у вказаній заяві власним підписом засвідчила, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Також, відповідач попереджена про відмову в призначені або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, що підтверджено власним підписом відповідача.
Допомога на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 була призначена та її розмір був розрахований відповідно до п. 8 Порядку, як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
В листопаді 2018 року позивачу стало відомо, що ОСОБА_3 , який є батьком дитини було сплачено аліменти за червень та липень 2018 року на загальну суму 6 000 грн згідно довідки про розмір аліментів, сплачених у твердій грошовій сумі, виданої Деснянським РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві від 31.10.2018 року за ВП № 37620364/18.
Враховуючи вищевикладені обставини, пп.16 п. 10 Порядку, відповідачка втратила право на отримання тимчасової допомоги, у зв'язку з чим, за рішенням Управління від 21.11.2018 ОСОБА_1 було припинено виплату коштів.
Відповідно до статті 22 Закону України «про державну допомогу сім'ям з дітьми», пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 - суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Внаслідок неповідомлення відповідачем обставин, які впливають на виплату допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 3888,00 грн за період 01.07.2018 по 31.10.2018.
Зазначена допомога призначається Управлінням, а виплата вказаної допомоги здійснюється Центром відповідно до положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, оскільки Центр має відкриті рахунки в органах державного казначейства за відповідною бюджетною програмою.
Станом на сьогоднішній день відповідачем добровільно не повернуто кошти, які були надміру сплачені.
За приписами п. 2 Порядку призначення встановлено, що право на допомогу на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме призначаються у разі, якщо рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується.
Відповідно до п. 10 Порядку виплата допомоги припиняється або зупиняється у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти.
Враховуючи викладене, управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації 21.11.2018 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме.
Згідно з частиною 1 статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 було приховано факт сплати батьком дитини аліментів, що свідчить про недобросовісність дій відповідача, кошти, виплачені останній за призначеною допомогою на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2018 по 31.10.2018 року у розмірі 3 888,00 гривень підлягають поверненню.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1921,00 грн.
З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189, керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-281 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації на розрахунковий рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат грошові кошти у сумі 3888 (три тисячі вісімсот вісімдесят вісім) гривень 00 копійок надміру виплачені за допомогою на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.
Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, код ЄДРПОУ 37445416, місцезнаходження: м. Київ, вул.. Озерна, 18-А, р/р НОМЕР_1 , МФО 899998.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , уродженки м. Києва, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, код ЄДРПОУ 22886300, місцезнаходження: м. Київ, проспект Комарова, 7, р/р НОМЕР_3, КПКВ 0813046, КЕКВ 2730 код 22886300 ГУДКСУ в м. Києві, МФО 820019.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання його повного тексту до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м.Києва.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя А.М.Майбоженко