"08" вересня 2020 р.
м. Київ
справа № 755/9355/20
провадження № 2/755/4352/20
Дніпровський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді Галагана В.І., за участю секретаря Проценко Н.А.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» (далі - ТОВ «Євро-Реконструкція») звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача ОСОБА_1 заборгованості за послуги з постачання гарячої води та централізованого опалення у розмірі 89 203,25 грн., інфляційну складову боргу у розмірі 10 301,05 грн., 3% річних у розмірі 4 947,14 грн. та судовий збір у розмірі 2 102,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води в будинку АДРЕСА_1 здійснюється ТОВ «Євро-Реконструкція» на підставі ліцензії від 01.06.2012 року № 198. Відповідачу на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2 на підставі Договору купівлі-продажу квартири від 25.03.2009 року. На підставі розпорядження КМДА від 24.03.2010 року № 169 житлові приміщення квартири АДРЕСА_3 площею 43,10 кв.м. переведено з житлового у нежитловий фонд з умовою здійснити проектування та реконструкцію частини першого поверху будинку з влаштуванням окремого входу на АДРЕСА_1 . Зазначена умова власником виконана, в тому числі щодо прийняття в експлуатацію від 16.02.2012 року. Відповідач як власник вказане нежитлове приміщення використовує для розміщення перукарні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Відділення №1 ТОВ «Фінансова Компанія «Вікторія». 23.07.2014 року у газеті «Хрещатик» (№103(4503)) позивачем розміщено відповідне повідомлення із пропозицією укладення договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води шляхом звернення споживачів до підрозділів теплопостачальної організації із зазначенням відповідної адреси. Проект договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води опубліковано в офіційному віснику КМР газеті «Хрещатик» 06.08.2014 року (№111(4511)). На неодноразові звернення позивача відповідач договору із позивачем не уклав, однак зобов'язаний оплатити позивачу усі фактично спожиті комунальні послуги у повному обсязі, про що наявна правова позиція Верховного Суду у Постанові від 15.03.2018 року справа № 401/710/15. Відповідач з грудня 2016 року своєчасно не вносив плату за отримані послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, в результаті чого утворилась заборгованість станом на 01.06.2020 року у розмірі 89 203,25 грн., з яких: заборгованість за послугу з централізованого опалення - 18 423,93 грн.; заборгованість за послугу з постачання гарячої води - 70 779,32 грн., розраховані згідно Листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних сферах від 18.03.2015 року № 2450/15/61-15.
06 липня 2020 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, та постановлено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач ОСОБА_1 не скористався процесуальним правом подачі відзиву на позовну заяву у встановлений ухвалою суду від 06 липня 2020 року строк, та за відсутності доказів поважності причин неподання учасниками розгляду заяв по суті справи, суд вирішує справу за наявними письмовими матеріалами, що відповідає положенню частини восьмої статті 178 Цивільного процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, приймаючи до уваги письмові заяви сторін щодо предмета спору, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється порядку іншого судочинства.
Як убачається з матеріалів справи, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води в будинку
АДРЕСА_1 здійснюється ТОВ «Євро-Реконструкція» на підставі ліцензії від 01.06.2012 року № 198, що підтверджено переліком житлових будинків, затвердженим Головою Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації 20.08.20-15 року. (а.с. 114-116, 131)
ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2 на підставі Договору купівлі-продажу квартири від 25.03.2009 року. На підставі розпорядження КМДА від 24.03.2010 року № 169 житлові приміщення квартири АДРЕСА_3 площею 43,10 кв.м. переведено з житлового у нежитловий фонд з умовою здійснити проектування та реконструкцію частини першого поверху будинку з влаштуванням окремого входу на АДРЕСА_1 . Зазначена умова власником виконана, в тому числі щодо прийняття в експлуатацію від 16.02.2012 року. ОСОБА_1 як власник вказане нежитлове приміщення використовує для розміщення перукарні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Відділення №1 ТОВ «Фінансова Компанія «Вікторія». (а.с. 16, 17, 18-21, 72, 73, 88,89, 90-98)
Згідно Акту приймання-передачі за розпорядженням Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 13 лютого 2015 року № 61 балансоутримувачем будинку по АДРЕСА_1 є КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва. (а.с. 99-102)
23.07.2014 року у газеті «Хрещатик» (№103(4503)) позивачем розміщено відповідне повідомлення із пропозицією укладення договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води шляхом звернення споживачів до підрозділів теплопостачальної організації із зазначенням відповідної адреси. Проект договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води опубліковано в офіційному віснику КМР газеті «Хрещатик» 06.08.2014 року (№111(4511)). (а.с. 22, 23, 25-28)
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 641 Цивільного кодексу України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. Реклама або інші пропозиції, адресовані невизначеному колу осіб, є запрошенням робити пропозиції укласти договір, якщо інше не вказано у рекламі або інших пропозиціях.
Позивач неодноразово звертався до відповідача ОСОБА_1 з пропозицією укладення договору на надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. (а.с. 24-29,30-37, 79-82)
Нарахування вартості послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води споживачам здійснюється згідно тарифів, затверджених постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних сферах, відповідно до ч. 2 ст. 32Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції, що діяла на момент виникнення боргу), що діяли у відповідний період часу для відповідної категорії споживачів (для населення, бюджетних установ, інших споживачів).
Листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних сферах в!д 18.03.2015 № 2450/15/61-15 надано роз'яснення щодо визначення категорій споживачів. Так, оплату за теплову енергію та житлово-комунальні послуги за тарифами для «населення» здійснюють власники/користувачі житлового будинку, квартири, інших приміщень,
призначених та придатних для постійного проживання в них, за умови їх використання виключно для постійного проживання. Для «бюджетних установ», відповідно до ст. 2 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації,створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевого самоврядування. Для «інших споживачів» - усі інші особи, які не підпадають під зазначені вище категорії.
Відповідач ОСОБА_1 використовує нежитлове приміщення АДРЕСА_3 для здійснення господарської діяльності, тому не належить до категорій «населення» та «бюджетних установ». У зв'язку з цим, позивачем ТОВ «Євро-Реконструкція» для розрахунків враховано тариф по категорії «інші споживачі».
Тарифи, обсяги, періоди надання/споживання послуг та розрахунки по ним зазначені ТОВ «Євро-Реконструкція» в розрахунку фактичного споживання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, що долучено до матеріалів справи. Облік теплової енергії в будинку АДРЕСА_1 здійснюється відповідно до показників комерційного приладу обліку теплової енергії для потреб централізованого опалення, встановленим 15.12.2016 року, що підтверджено актом постановки на комерційний облік та актами готовності приладів на опалювальні періоди 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 року. (а.с. 11-13, 38-44, 45, 46, 47, 48)
Згідно відомості щоденного споживання теплової енергії, для визначення обсягу спожитої відповідачем ОСОБА_1 теплової енергії (Гкал) для централізованого опалення враховуються показники загальнобудинкового лічильника за звітний місяць пропорційно від опалювальної площі приміщення відповідача до опалювальної площі частини будинку, облаштованої приладом обліку (1 ввід). (а.с. 49-71)
Опалювальна площа частини будинку відображена в розрахунку фактичного споживання послуг на підставі інформації балансоутримувача будинку КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району міста Києва», що підтверджено копією акта прийому-передачі на
баланс, копією інформації про розподіл площі по вводам, копіями довідок даних по будинкам станом на 01.07.2017 року, на 20.07.2018 року, на 01.07.2019 року). (а.с. 99-102, 103, 104-107, 108-110, 11-113)
Відповідно до Правил утримання житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.2005 року № 76, балансоутримувач повинен мати технічні паспорти на квартирні (багатоповерхові) жилі будинки та забезпечувати своєчасне внесення змін до них. Технічна документація коректується в міру зміни технічного стану будинку, переоцінки
основних фондів, проведення його капітального ремонту та реконструкції, переобладнання, перепланування та зміни цільового призначення будинку, квартири (кімнати).
У позивача ТОВ «Євро-Реконструкція» як виконавця комунальних послуг такі повноваження відсутні, у зв'язку з чим, для здійснення нарахувань вартості послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води позивачем використовується інформація щодо опалювальної площі будинку, надана балансоутримувачем
будинку.
Так, згідно відомостей щоденного споживання теплової енергії за спірний період приладом комерційного обліку обліковано 1011,85 Гкал на опалювальну площу частини будинку, яка облаштована відповідним приладом обліку ( 1 ввід). 3 яких на площу 43,10 кв. м. припадає 12,4284Гкал, вартість яких згідно встановлених у відповідний період часу тарифів складає 18 423,93 грн.
Вартість послуг з гарячого водопостачання здійснена розрахунковим способом відповідно до визначеного законодавством навантаження за період з грудня 2016 року по травень 2020 року включно.
Прилад обліку гарячого водопостачання за спірною адресою не знаходиться на абонентському обліку ТОВ «Євро-Реконструкція», оскільки відповідачем не забезпечено доступу до приміщення для перевірки чи усі точки розбору охоплені зазначеним приладом обліку, як це передбачено п. 10 Правил надання послуг 3 централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, про що складено відповідні акти. (а.с. 76, 77, 78, 83, 85)
Таким чином, визначення кількості спожитої гарячої води здійснено ТОВ «Євро-Реконструкція» на підставі інформації про теплове навантаження, що створюється системами гарячого водопостачання приміщень відповідача. Відповідно до технічного паспорту на нежитлове приміщення (а.с. 18-21), в ньому передбачено
наявність двох санвузлів. При цьому, один санвузол розташований у частині приміщення, в якому розміщено обмінний пункт, другий санвузол розташований в частині приміщення, в якому розміщено перукарню. В частині приміщення, в якому розміщено перукарню, крім крану, розташованого у санвузлі, наявна додатково мийка, що окрім технічного паспорту підтверджено також вище дослідженими актами.
Таким чином, відповідно до ДБН 2.5-64:2012 навантаження на 1 кран у перукарні передбачено 33 л/год., у даному спорі ураховано 2 крани, для обмінного пункту 8 л/год (враховано 1 кран). Поділивши кількість теплової енергії спожитої на гаряче водопостачання на визначену кількість теплової енергії, необхідної на нагрівання холодної води до нормативної температури, а саме: на 0,054 Гкал(коефіцієнт відповідно до формули 2.25 КТМ 204-244-94), встановлено, що відповідачем з грудня 2016 року по червень 2020 року спожито 901,75 м.куб. гарячої води, що з урахуванням тарифу, встановленого постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних сферах, що діяли у відповідний період часу, вартість спожитої відповідачем гарячої води згідно наданих розрахунків складає 70 779,32 грн.
У залежності від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газопостачання, централізоване опалення тощо), 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, освітлення місць загального користування, поточний ремонт тощо), 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо) (ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»
Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання таких послуг, регулюються як нормами Цивільного кодексу України, так і Законом України «Про житлово-комунальні послуги», а також іншими нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та актів, що регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг.
Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача вчасно одержувати якісні житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та згідно з умовами договору на надання таких послуг. Водночас відповідно до пункту 5 частини третьої статті 20 цього Закону такому праву прямо відповідає обов'язок споживача оплачувати надані йому житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. (Постанова Верховного Суду від 15 березня 2018 року у справі № 401/710/15-ц)
Пунктом 10 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлена відповідальність за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені.
За визначенням, наданим у статті 1 вказаного Закону, житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Статтею 526 Цивільного кодексу України визначені загальні умови виконання зобов'язання, зокрема, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань.
Згідно із частиною першою статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Зобов'язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов'язанням.
Таким чином, правовідношення, у якому замовник зобов'язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто у якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов'язанням.
З огляду на викладене правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, у якому, серед інших прав і обов'язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Отже, виходячи з юридичної природи спірних правовідносин сторін як грошових зобов'язань на них поширюється дія частини другої статті 625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов'язання.
Закріплена в пункті 10 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» правова норма щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення оплати за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, установлених у частині другій статті 625 ЦК України. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов'язання, вираженого у національній валюті та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів у наслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов'язання.
Таким чином, за відсутності оформлених договірних відносин, але у разі існування прострочення виконання грошового зобов'язання зі сплати отриманих житлово-комунальних послуг на боржник несе відповідальність, передбачену частиною другою статті 625 ЦК України. (Постанова Верховного Суду від 15 березня 2018 року у справі № 401/710/15-ц)
Крім того, застосування положень частини другої статті 625 ЦК України до спірних правовідносин також кореспондується із закріпленими в пункті З частини першої статті 96 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості.
Відповідно до положення статті 322 Цивільного кодексу України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Таким чином, ураховуючи порушення відповідачем виконання зобов'язань по сплаті коштів за оплату житлово-комунальних послуг з постачання гарячої води та центрального опалення за період з грудня 2016 року (включно) по травень 2020 року (включно) у розмірі 89 203,25 грн., суд визнає правомірною вимогу позивача щодо стягнення з відповідача на його користь втрати від інфляції внаслідок несвоєчасного розрахунку у розмірі - 10 301,05 грн., а також 3% річних від простроченої суми заборгованості у розмірі - 4 947,14 грн. (а.с. 10-15)
Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1. 2 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
В порядку статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, ураховуючи задоволення позову в повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений ним судовий збір у розмірі 2 102,00 грн. за ставкою станом на 01 січня 2020 року, що відповідає положенню ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 322, 509, 526, 625, 901, 903 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 13, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 2, 4, 6-13, 82, 89, 133, 141, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 279, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований: АДРЕСА_4 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» (м. Київ, вул. Г. Хоткевича, б. 20, код ЄДРПОУ 37739041) заборгованість за послуги з постачання гарячої води та централізованого опалення у розмірі 89 203,25 грн., інфляційну складову боргу у розмірі 10 301,05 грн., 3% річних у розмірі 4 947,14 грн. та судовий збір у розмірі 2 102,00 грн., а всього на загальну суму 106 553 (сто шість тисяч п'ятсот п'ятдесят три) гривні 44 копійки.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення даного рішення суду.
Повний текст рішення складено 08 вересня 2020 року.
Суддя: В.І. Галаган