Справа № 618/810/20
Провадження № 3/618/193/20
про повернення справи про адміністративне правопорушення
08 вересня 2020 року суддя Дворічанського районного суду Харківської області Гніздилов Ю. М., розглянувши в залі суду в смт Дворічна справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Дворічанського відділення поліції Куп'янського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Дворічна Дворічанського району Харківської області, працюючої продавцем в ПОСАД ВВКР, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
встановив:
08 вересня 2020 року до Дворічанського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 298346 від 07 вересня 2020 року та додані до нього матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Даний протокол про адміністративне правопорушення разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню до Дворічанського відділення поліції Куп'янського ВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, вказаний протокол не відповідає вимогам, встановленим ст. 256 КУпАП, виходячи з наступного.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 298346 від 07 вересня 2020 року не зазначені свідки та потерпілі вказаного адміністративного правопорушення, хоча до матеріалів справи додається заява та письмові пояснення ОСОБА_2 . Окрім того, в описовій частині фактичних обставин справи вказано, що ОСОБА_3 (мовою оригіналу) заподіяно шкоду, але не конкретизовано яку саме - моральну чи матеріальну, опис цієї шкоди не зазначений і у відповідному рядку протоколу. До того ж, не опитано самого потерпілого ОСОБА_4 , якому згідно зі змістом протоколу заподіяно шкоду.
Суддя зазначає, що склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 184 КУпАП згідно диспозиції цієї статті, визначається, як ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, що їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмежень законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Надані до суду матеріали не містять доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання обов'язків з виховання її малолітньої доньки ОСОБА_5 .
У протоколі адміністративне правопорушення серії ВАБ № 298346 від 07 вересня 2020 року не зазначено, у чому саме виражається ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї малолітньої дитини, тобто не відображена об'єктивна сторона даного правопорушення.
Надані до суду матеріали не містять доказів та належного обґрунтування об'єктивної сторони правопорушення, що не відповідає принципам законності та суперечить вимогам ст. 7, 9 КУпАП.
Також, не є доведеною суб'єктивна сторона правопорушення, яка характеризується наявністю вини особи у вчиненому адміністративному правопорушенні.
За вказаних обставин суддя позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення, зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог чинного КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі відповідно до чинного КУпАП.
Згідно з п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 268, 277, 278 КУпАП, суддя
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП, повернути до Дворічанського відділення поліції Куп'янського ВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. М. Гніздилов