Справа № 570/2919/20
Номер провадження 3/570/1266/2020
04 вересня 2020 року
Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Гладишева Х.В.,
особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 30.04.2003 р.,
До Рівненського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 13 липня 2020 року № 211, згідно якого ОСОБА_1 , будучи депутатом Квасилівської селищної ради Рівненського району Рівненської області - суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 цього Закону, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судовому засіданні 04 вересня 2020 року прокурор Краснолюба Роман Миколайович просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосувати до нього мінімальне адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
У судовому засіданні 04 вересня 2020 року ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав повністю та пояснив, що несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки вважав, що подав декларацію, а натомість зберіг лише її чернетку, розкаявся у вчиненому.
Заслухавши думку прокурора та особи, стосовно якої складений протокол, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що рішенням Квасилівської селищної ради від 10.11.2015 р. за № 1 "Про підсумки виборів селищного голови та депутатів селищної ради" визнано повноваження депутата селищної ради ОСОБА_1 .
Статтею 1 Закону України "Про запобігання корупції" встановлено, що суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобіганняя виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", серед іншого внесено зміни до Закону України "Про запобігання корупції", згідно з якими у 2020 році термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення продовжено до 1 червня 2020 року.
Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік в термін до 00:00 год. 01.06.2020.
Однак, у порушення вищезазначених вимог, ОСОБА_1 подав декларацію 25.06.2020 о 11:26:36.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією від 13 липня 2020 року № 211, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», роздруківкою електронного повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про те, що ОСОБА_1 подав декларацію 25.06.2020 о 11:26:36, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 30.06.2020.
Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Повне визнання вини у вчиненому адміністративному правопорушенні та щире каяття, враховуються судом обставинами, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 .
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, на ОСОБА_1 необхідно згідно із ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень (50*17).
Оскільки, на ОСОБА_1 накладається адміністративне стягнення, в силу вимог ст. 40-1 КУпАП з нього також підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 40-1, 172-6, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) - судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Гладишева Х.В.