Справа 2а-940/2010
2-аі/339/1/20
07 вересня 2020 року м. Болехів
Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Головенко О. С.
секретаря судового засідання Латик В.Є.
з участю заявника ОСОБА_1 та представника Дуткевич М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-940 за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ в м.Болехів Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності,-
30 липня 2020 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною заявою та просить замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому листі 2а-940 від 31 грудня 2010 року по виконанню виконавчого листа 2а-940 його правонаступником - ОСОБА_1
17 серпня 2020 року ухвалою суду прийнято заяву до розгляду .
31 серпня 2020 року представником заінтересованої особи подано заперечення, в якому просить заяву залишити без розгляду, оскільки заявниця звернулася із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за нормами цивільного судочинства, однак справа 2а/940/2010 розглянута за нормами адміністративного судочинства, у зв'язку з чим порушено норми предметної підсудності.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилася, про час і місце слухання справи повідомлялася у встановленому законом порядку.
Як зазначено в ст.379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Представник заявника адвокат Дуткевич М.В. просив відкласти розгляд справи з метою виправлення допущеної помилки та долучення доказів на підтвердження відкриття винонавчого провадження.
Так, судом встановлено, що подавши до суду вищевказану заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, ОСОБА_1 посилається і керується ч.2 ст.442 ЦПК України.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, заміна сторони здійснюється після прийняття постанови суду від 31 грудня 2010 року, якою адміністративний позов задоволено та ухвалено рішення відповідно до вимог КАС України.
Вказаною постановою визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області в перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності у відповідності до вимог ст.ст. 49,50.53,54,67,71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату призначеної йому пенсії, як інваліду 2 групи, учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії з 30 вересня 2009 року включно у відповідності до статей 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановлених Законами України про державний бюджет України на відповідний рік та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням доплат, передбачених ч.2 ст.6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні».
В свою чергу, процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішуються в порядку, встановленому у розділі 6 КАС України, зокрема, заява про заміну сторони виконавчого провадження має розглядається за нормами ст.379 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, оскільки розгляд справи №2а 940/2010 проводився за нормами адміністративного судочинства, а саме КАС України, тому посилання ОСОБА_1 на норми ЦПК України є безпідставними, що суд визнає недоліком вказаної заяви.
Крім цього, заявник просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження, однак відсутні дані про відкриття виконавчого провадження.
Згідно ч.13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Тому заяву слід залишити без руху, надавши заявнику термін для виправлення недоліків.
У разі невиконання вищеописаних вимог та неусунення недоліків заяви у встановлений строк, суд, відповідно до ч. 5 ст.169 КАС України, повертає заяву, про що постановляє ухвалу.
На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-940 за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ в м.Болехів Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності залишити без руху.
Повідомити заявника про необхідність усунення зазначених в ухвалі суду недоліків протягом п'яти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Головенко О.С.