Провадження №3/447/1272/20
Справа №443/645/20
31.08.2020 суддя Миколаївського районного суду Львівської області Павлів В. Р., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП України,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №447173, 11.05.2020 об 11:30 год. по вул. Симона, 18, у м. Жидачів Львівської області, водій, ОСОБА_1 , керував скутером марки «SUZUKI» з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у присутності двох свідків у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що порушення вчинено 11.05.2020, у зв'язку з чим складено протокол серії ДПР18 №447173 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП України.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП України, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Зазначена справа надійшла до суду 02.07.2020.
01.07.2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 (далі - Закон №2617-VIII), згідно якого ст. 130 КУпАП України викладена у новій редакції та не містить у собі диспозиції щодо керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння. Таким чином, акт, який встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення скасовано. Водночас, вищезазначеним законом, вказані дії було криміналізовано.
Отже, оскільки на час розгляду справи скасовано акт, який встановлював адміністративну відповідальність, а ультраактивна дія в часі, тобто переживання дії старого акта може відбуватись лише за загальної чи спеціальної вказівки законодавця, та оскільки законодавцем такої вказівки не дано, провадження у справі за частиною 1 статті 130 КУпАП слід закрити на підставі пункту 6 частини 1 статті 247 КУпАП України.
Згідно із ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин - скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.
Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
З огляду на вищевказане, наявні всі правові підстави для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП України, оскільки відповідна норма викладена у новій редакції, де не передбачається адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп'яніння.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 130, 247, 284 КУпАП, суддя, - постановив:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 - закрити, у зв'язку зі скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Павлів В. Р.