Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9454/20
04 вересня 2020 року року місто Київ
Слідчий суддя - суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах Компанії «Маммут Європа Б.В.» на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
20.08.2020 року адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах Компанії «МАММУТ Європа Б.В.», як заявника у кримінальному провадженні, звернувся до Подільського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просить: 1) Визнати протиправним бездіяльність Подільського УП ГУНП в місті Києві, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення за фактом протиправного заволодіння майном, що належить Компанії «МАММУТ Європа Б.В.»; 2) Зобов'язати Подільське УП ГУНП в місті Києві відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення, що зареєстрована від 27.07.2020 року та розпочати розслідування; 3) зобов'язати Подільське УП ГУНП в місті Києві направити відповідні витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань на поштову адресу: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 37/41 адвокату ОСОБА_3 .
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що 27.07.2020 року до Подільського УП ГУНП в місті Києві ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом протиправного заволодіння майном, що належить Компанії «МАММУТ Європа Б.В.», на яку 18.08.2020 року отримано лист №11790/125/53/01-2020 з Подільського УП ГУНП в місті Києві, де зазначено, що під час вивчення матеріалів слідчим відділом не встановлено підстав для внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з чим адвокат змушений звертатись до суду з даною скаргою
До початку судового засідання адвокат заявника подав заяву про розгляд внесеної заяви без його участі, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити з підстав, наведених у неї.
Прокурор та слідчий, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. На підставі ст.306 ч.3 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши надані заявником матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
На підставі ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником.
Згідно з наданих заявником документів вбачається, що 27.07.2020 року до Подільського УП ГУНП в місті Києві мною було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом протиправного заволодіння майном, що належить Компанії «МАММУТ Європа Б.В.». 18.08.2020 року адвокатом отримано лист №11790/125/53/01-2020 з Подільського УП ГУНП в місті Києві за підписом начальника ОСОБА_4 , де зазначено, що під час вивчення матеріалів слідчим відділом не встановлено підстав для внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та таку заяву розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Станом день розгляду скарги по суті на підставі письмово поданої заяви адвоката заявника до Управління відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочато, витяг з ЄРДР не видано.
Так, відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Стороною обвинувачення слідчому судді на спростування доводів заявника не надано документів на підтвердження внесення до ЄРДР відомостей за вищевказаною заявою, а тому слідчий суддя вважає встановленим той факт, що на час розгляду скарги до ЄРДР не внесені відомості за вищевказаною заявою про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з копії заяви, що знаходиться в матеріалах справи, заявник повідомив про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши, відомості, які необхідні для внесення до ЄРДР, надав правову оцінку діям особи, щодо якої подана заява про вчинення злочину.
Значене свідчить, що вказана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність слідчого органу досудового розслідування.
З огляду на імперативну норму ч. 4 ст. 214 КПК України та те, що вищевказане повідомлення про кримінальне правопорушення відповідає передбаченим законом змісту, слідчий суддя вважає, що уповноважені особи слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві підлягають зобов'язанню до внесення відомостей за вищевказаним повідомленням до ЄРДР.
Як вбачається з наданих документів, особа звернулась у встановлений законом строк на оскарження.
Вказані обставини дають суду підстави дійти висновку, що скарга щодо зобов'язання посадових осіб Подільського УП до внесення до ЄРДР відомостей за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення є обґрунтованою, заснованою на законі, доводи заявника знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, то скарга підлягає задоволенню в частині внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про вчинення кримінального правопорушення з заяви заявника.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах Компанії «Маммут Європа Б.В.» на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах Компанії «Маммут Європа Б.В.» від 27.07.2020 р. зареєстрованої 27.07.2020 р. (вх. №7961 від 28.07.2020, ЄО 29515 від 30.07.2020).
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1