номер провадження справи 32/47/20
02.09.2020 Справа № 908/888/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Колодій Н.А.
за позовом Комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, а/с 3)
до відповідача: Фізичної особи - підприємця Дубкової Тетяни Іванівни ( АДРЕСА_1 )
про стягнення 604542,48 грн.
За участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
До Господарського суду Запорізької області звернулось Комунальне підприємство "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради з позовом про стягнення з Фізичної особи - підприємця Дубкової Тетяни Іванівни заборгованості за безоблікове водокористування у розмірі 604542,48 грн.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2020 позовну заяву передано на розгляд судді Колодій Н.А.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.04.2020 вищевказану позовну заяву прийнято судом, відкрито провадження у справі № 908/888/20 (номер провадження 32/47/20). Справу вирішено розглядати у спрощеному провадженні без виклику учасників справи.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.04.2020, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 25.05.2020
Ухвалою суду від 25.05.2020 закрито підготовче провадження, суд розпочав розгляд справи по суті в судовому засіданні 25.05.2020 за письмовою згодою представників сторін. В судовому засіданні оголошено перерву до 03.06.2020.
В судовому засіданні 03.06.2020 оголошено перерву до 16.06.2020.
Ухвалою суду від 16.06.2020 строк розгляду справи № 908/888/20 по суті продовжено на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19), відкладено розгляд справи по суті на 16.07.2020.
Ухвалою суду від 16.07.2020 в судовому засіданні оголошено перерву до 02.09.2020.
23.07.2020 від представника відповідача надійшло клопотання на підставі п. 4 розділу Х перехідних положень ГПК України, про поновлення строків підготовчого провадження та продовжити розгляд справи з підготовчого провадження.
17.07.2020 набрав законної сили Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) №731-IX від 18.06.2020, яким окрім іншого внесено зміни до пункту 4 розділу X Прикінцеві положення Господарського процесуального кодексу України виклавши цей пункт в такій редакції: 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Рішенням КМУ від 26.08.2020 р. адаптивний карантин продовжено до 31.10.2020 р. включно.
Cуд звертає увагу сторін на правову позицію висловлену Верховним Судом у постанові від 16.07.2020 у справі №924/369/19, з аналізу якої вбачається, що встановлений на всій території України карантин, згідно з постановою Кабінету міністрів України від 11.03.2020 № 211 (в редакції на момент ухвалення рішення) не є перешкодою у реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Серед принципів господарського судочинства є, зокрема, верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, розумність строків розгляду справи судом.
У відповідності до вимог п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.
Відповідно до ст. 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
При цьому Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника Рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України № 4469/07 від 02.05.2013 та Рішення Європейського Суду з прав людини від 15.03.2012 Папазова та інші проти України, (заява № 32849/05 від 19.08.2005, №20796/06 від 19.04.2006, №14347/07 від 20.03.2020, №40760/07, від 08.08.2007).
Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 06.12.2018 у справі № 5011-46/18261-2012.
Відповідно до ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений строк процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З врахуванням наведеного, і те, що відповідач з відповідним клопотанням про продовження строку звернувся у визначений пунктом 4 розділу X Прикінцеві положення Господарського процесуального кодексу України строк (07.08.2020), суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача в частині продовження строку розгляду справи та відкласти розгляд справи в межах розумних строків.
Щодо клопотання відповідача щодо поновлення строків саме з підготовчого провадження та продовжити розгляд справи з підготовчого засідання, суд відмовляє, оскільки суд розпочав розгляд справи по суті.
02.09.2020 від представника позивача та відповідача надійшли заяви про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
У зв'язку з викладеним, розглянувши клопотання сторін, суд вважає за доцільне їх задовольнити та відкласти розгляд справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 114, 119, 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, X Прикінцеві положення Господарського процесуального кодексу України суд -
1. Продовжити строк розгляду справи.
2. Відкласти розгляд справи по суті на 23.09.2020 о 15 год. 00 хв.
3. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4 (1 корпус).
Ухвала суду набрала законної сили 02.09.2020 та оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали підписано 07.09.2020.
Суддя Колодій Н.А.