проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про залишення апеляційної скарги без руху
"07" вересня 2020 р. справа № 922/1444/20
Східний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого, судді-доповідача Попкова Д.О.,
розглянувши апеляційну скаргу (номер провадження 2221 Х/З) Служби автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків
на рішення господарського суду Харківської області
ухвалене 31.07.2020р. (повний текст підписано 07.08.2020р.)
у справі №922/1444/20 (суддя Калантай М.В.)
за позовом Заступника прокурора Харківської області, м. Харків в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, м. Харків
до 1. Служби автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», м. Одеса
про визнання недійсним договору
Рішенням Господарського суду Харківської області від 31.07.2020р. (повний текст підписано 07.08.2020р.) у справі №922/1444/20 позовні вимоги заступника прокурора Харківської області, м.Харків в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, м. Харків до Служби автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків та Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», м. Одеса задоволені в повному обсязі.
Служба автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків, не погодившись з ухваленим рішенням Господарського суду Харківської області від 31.07.2020р. у справі №9922/1444/20, звернулось з апеляційної скаргою на означене рішення суду.
Протоколом автоматизованого розподілу справи від 02.09.2020р. в порядку ст.32 Господарського процесуального кодексу України головуючим (суддею-доповідачем) з розгляду цієї апеляційної скарги визначено суддю Попкова Д.О., тоді як іншими членами колегії є Стойка О.В. та Пелипенко Н.М.
Розглянувши апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 31.07.2020р. у справі №922/1444/20 в контексті дотримання вимог ст.258 Господарського процесуального кодексу України щодо форми і змісту такої скарги, апеляційний суд зазначає наступне.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.258 Господарського процесуального кодексу України до елементів апеляційної скарги відноситься і перелік документів, що до неї додаються, тоді як ч.3 означеної статті до їх обов'язкового числа відноситься, зокрема, докази оплати судового збору та докази надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.2.4. ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відтак, розмір судового збору за подання апеляційної скарги в означеному випадку, враховуючи вимоги про скасування рішення Господарського суду Харківської області від 31.07.2020р. в повному обсязі, становить 6306,00грн. (розраховується з суми судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (4204,00грн.) помножену на 150%).
Між тим, звертаючись з апеляційною скаргою до суду, Службою автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків було сплачено судовий збір відповідно до квитанції №425 від 26.08.2020р. в сумі 3153,00грн., що також підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Означена обставина відповідно до ч.3 ст.260 Господарського процесуального кодексу України є підставою для застосування наслідків, передбачених ст.174 Господарського процесуального кодексу України, а саме - залишення апеляційної скарги без руху з метою надання Скаржнику можливості усунути протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали недоліки.
Відповідно до ч.6 ст.260 Господарського процесуального кодексу України питання про залишення апеляційної скарги без руху вирішує суддя-доповідач, визначений в порядку ч.1 означеної статті.
Своєю чергою, апеляційним судом встановлено, що апеляційна скарга Служби автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків підписана Татаркіним І.О., який відповідно до наявної в матеріалах справи довіреності №302/09 від 10.02.2020р. є начальником юридичного відділу підприємства (а.с.7 т.2).
Відповідно до ч.3 ст.56 Господарського процесуального кодексу України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника, тоді як ч.1 ст.58 цього Кодексу встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Між тим, матеріали справи та додані до апеляційної скарги документи не містять статуту/ положення/трудового договору (контракту) щодо начальника юридичного відділу Татаркіна І.О., які б підтверджували його повноваження щодо представництва, як і не містять документів на підтвердження статусу адвоката останнього, які б дозволили представництво Скаржника за довіреністю №302/09 від 10.02.2020р.
Приписами п.1 ч.5 ст.260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, зокрема, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Апеляційний суд керуючись позицією Великої Палати Верховного Суду щодо уникнення занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним, вважає за необхідне надати Скаржнику строк для можливості підтвердження повноважень підписанта апеляційної скарги ОСОБА_1 відповідно до вимог ч.3 ст.56 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому, апеляційний суд зауважує Скаржнику, що згідно з п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Керуючись ст.ст.174, 234, 235, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків (номер провадження 2221 Х/З) на рішення Господарського суду Харківської області від 31.07.2020р. у справі №922/1444/20 - залишити без руху.
2. Запропонувати Службі автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме:
- доплатити судовий збір в розмірі 3153,00грн. шляхом надання до Східного апеляційного господарського суду оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за наступними реквізитами: код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999654; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA858999980313141206082020003; код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від _________ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Східний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа);
- надати до Східного апеляційного господарського суду належні відповідно до ч.3 ст.56 Господарського процесуального кодексу України документи на підтвердження повноважень підписанта апеляційної скарги - ОСОБА_1 .
3. Роз'яснити Службі автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків, що не усунення вказаних недоліків в установлений строк має наслідком повернення заяви без розгляду.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий, суддя-доповідач Д.О. Попков