ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про участь у судовому засіданні
в режимі відеоконференції
"04" вересня 2020 р. справа № 809/521/17
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Панікара І.В.
судді Микитюка Р.В.,
судді Шумея М.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду питання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного агенства лісових ресурсів України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про скасування рішення №13 від 31.03.2017 року,-
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного агенства лісових ресурсів України (надалі - відповідач), третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про скасування рішення № 13 від 31.03.2017 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 року свідки: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , викликалися на 11.06.2020 року о 11:00 год. до Дарницького районного суду м. Києва, який знаходиться за адресою: м.Київ, вул. Севастопольська, 7/13 для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 809/521/17.
11.06.2020 року від представника відповідача на адресу суду надійшли письмові пояснення, якими повідомлено суд, що ОСОБА_3 не перебуває в жодних трудових відносинах з Державним агенством лісових ресурсів України, починаючи з 23.03.2020 року. Окрім того, повідомлено, що наказом Держлісагенства від 10.06.2020 року № 24-вд "Щодо відрядження ОСОБА_4 " ОСОБА_4 11.06.2020 року відряджено до державних підприємств, які координуються Київським обласним та по м. Києву управлінням лісового та мисливського господарства для вирішення виробничих питань.
11.06.2020 року судове засідання у режимі відеоконференції не відбулося у зв'язку з технічною відсутністю інтернету та відкладено з повторним викликом свідків.
З урахуванням наведеного, суд повважав за необхідне повторно викликати свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання.
Відповідно до частини 3 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
Частиною 6 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції виключно в приміщенні суду.
Враховуючи вищевикладене, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне судове засідання, призначити та провести в режимі відеоконференції з Дарницьким районним судом м.Києва.
Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (ч.9, 10 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України).
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.07.2012 року 5041-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції", до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Дарницький районний суд м. Києва (м. Київ, вул. О.Кишиця, 5А) внесений до переліку місцевих судів, в яких впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Таким чином, забезпечення проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 21.09.2020 року о 10:00 год., за участю свідка ОСОБА_4 , слід доручити - Дарницькому районному суду м. Києва.
Водночас суд зазначає, що свідок ОСОБА_4 неодноразово звертався до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у зв'язку із погіршенням епідеміологічної ситуації в м. Києві пов'язаної з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19 та територіальною віддаленістю Дарницького районного суду м. Києва до його місця проживання.
Як наслідок, листом Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 року гр. ОСОБА_4 поінформовано про те, що він викликається в судове засідання саме як свідок для дачі правдивих показань про відомі йому обставини по справі та не є учасником справи, внаслідок чого, не наділений правом в силу положень частини 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України бути допитаним в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Водночас, відповідно до частини 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України може бути допитаним виключно в приміщені суду, внаслідок чого зобов'язаний з'явитися до Дарницького районного суду м. Києва, який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. О.Кишиця, 5А для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 809/521/17.
Окрім того, має місце випадок відрядження гр. ОСОБА_4 збоку Державного агентства лісових ресурсів України для вирішення виробничих питань, саме у день в який зазначений свідок викликався для допиту до Дарницького районного суду м. Києва, водночас відповідач був завчасно, у належний спосіб поінформований про цю подію.
З урахуванням викладеного, суд інформує гр. ОСОБА_4 , а також Державне агентство лісових ресурсів України, що подальші їх дії, що будуть спрямовані на ухилення від виконання вимог зазначеної ухвали, сприйматимуться судом як вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству та стануть передумовою для вирішення питання судом щодо застосування заходів процесуального примусу.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Судове засідання, призначене на 21.09.2020 року о 10:00 год. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агенства лісових ресурсів України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про скасування рішення №13 від 31.03.2017 року - провести в режимі відеоконференції.
2. Доручити Дарницькому районному суду м. Києва забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 21.09.2020 року о 10:00 год.
3. Свідку ОСОБА_4 з'явитися 21.09.2020 року о 10:00 год. до Дарницького районного суду м. Києва, який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. О.Кишиця, 5А для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 809/521/17.
4. Івано-Франківський окружний адміністративний суд доручає відповідній службовій особі Дарницького районного суду м. Києва перевірити документи, що посвідчують осіб та забезпечити можливість приведення вищевказаних свідків до письмової присяги свідка, тексти яких в належний спосіб направити на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду. Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.
5. Зобов'язати Державне агенство лісових ресурсів України вручити ОСОБА_4 копію цієї ухвали, в разі невручення - надати письмову інформацію щодо обгрунтованості причин, що унеможливлюють належне вручення, до 15.09.2020 року.
Копію ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити негайно до Дарницького районного суду м. Києва та сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та окремо оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: /підпис/ Панікар І.В.
Судді: /підпис/ Микитюк Р.В.
/підпис/ Шумей М.В.