Справа № 420/3327/19
04 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про поворот виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №97 від 23.05.2019 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов'язати вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, в якому просила суд:
- визнати наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №97 від 23.05.2019 року, про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протиправним і скасувати його;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області у відповідності з процедурою, передбаченою ст.8 Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», прийняти рішення відносно до ОСОБА_1 про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №97 від 23.05.2019 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов'язати вчинити певні дії - відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року:
- апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково;
- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року у справі №420/3327/19 в частині позовних вимог про визнання протиправним наказу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області № 97 від 23.05.2019, про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання особою, яка потребує додаткового захисту - скасовано;
- ухвалено в цій частині позовних вимог нову постанову, якою визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області № 97 від 23.05.2019 про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області у відповідності з процедурою, передбаченою статтею 8 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», прийняти рішення відносно ОСОБА_1 про оформлення документів для вирішення питання про визнання особою, яка потребує додаткового захисту;
- в решті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року у справі № 420/3327/19 - залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року:
- касаційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області задоволено;
- постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 - скасовано;
- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 у справі №420/3327/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу № 97 від 23.05.2019 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов'язати вчинити певні дії - залишено в силі.
Адміністративна справа №420/3327/19 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 18 серпня 2020 року (вхід. №46836/20).
01 вересня 2020 року від представника Головного управління ДМС України в Одеській області надійшла заява про поворот виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року (вхід. №34493/20), в якій представник просить допустити поворот виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 року у справі №420/3327/19 шляхом скасування наказу ГУ ДМС України в Одеській області №66 від 06.04.2020 року про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянці РФ ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.9 ст.380 КАС України, суд розглядає заяву про поворот виконання, подану відповідно до частин сьомої та восьмої цієї статті, у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно ч.3 ст.194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду у судовому засіданні заяву ГУ ДМС України в Одеській області про поворот виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст.166, 167, 246, 248, 380 КАС України, суд, -
Призначити заяву Головного управління ДМС України в Одеській області про поворот виконання судового рішення до розгляду на 09 вересня 2020 року о 09 годині 00 хвилин, у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань №30.
Копії ухвали надіслати сторонам.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Стефанов С.О.