04 вересня 2020 року
м. Київ
справа № 815/1700/18
адміністративне провадження № К/9901/20894/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А. перевіривши матеріали касаційної скарги Офісу великих платників податків ДПС (правонаступник Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року у справі № 815/1700/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАТЛАНТІК» до Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Офіс великих платників податків ДПС 13.08.2020 року (відповідно до штемпелю на поштовому відправленні) направив на адресу Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року у справі № 815/1700/18, яка надійшла на адресу суду та зареєстрована 19.08.2020 року. До касаційної скарги скаржником додано клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, оскільки скаржнику вже було повернуто касаційну скаргу ухвалою Верховного Суду від 02.07.2020 року на підставі п. 4 ч. 5 ст. 332 КАС України (у зв'язку з тим, що у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку).
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку про її повернення виходячи з такого.
Відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Як на підставу касаційного оскарження судових рішень скаржник посилається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, оскільки у рішеннях судів першої і апеляційної інстанцій немає жодного посилання на висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах.
Суд звертає увагу, що як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, скаржник вже два рази звертався до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року у справі № 815/1700/18, проте ухвалами Верховного Суду від 02.07.2020 року (К/9901/148/19/20) та від 31.07.2020 року (К/9901/18520/20) касаційні повернуто, оскільки вони не містили передбачених КАС України підстав касаційного оскарження судових рішень. При цьому 31.07.2020 року касаційна скарга повернута скаржнику з зазначенням того, що відсутність у судових рішеннях посилань на постанови Верховного Суду не є тією обставиною, з якою пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України пов'язує підстави касаційного оскарження судових рішень.
З урахуванням змін до Кодексу адміністративного судочинства України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню як така, що не містить обов'язкових підстав касаційного оскарження.
Керуючись пунктом 4 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС (правонаступник Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року у справі № 815/1700/18 повернути скаржнику.
Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику.
Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.А. Васильєва