ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 вересня 2020 року м. Київ№ 640/19204/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами
приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі» (04080, м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 20)
доОболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (02000, м. Київ, вул. М.Тимошенка, 2 «Д», 4 поверх)
провизнання протиправною та скасування постанови,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» (далі - позивач) з позовом до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 27.07.2020 ВП №57879171.
В позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду, мотивуючи тим, що позивач отримує щоденно значні обсяги поштової кореспонденції, на яку після реєстрації накладаються резолюції керівництва і лише згодом остання передається відповідальному працівнику. Водночас, у зв'язку з установленням на усій території України карантину, позивачем введено обмежувальні заходи на підприємстві та прийнято рішення для співробітників, які не беруть участь у безперервних виробничих процесах, надати можливість віддаленої роботи. Зважаючи на вищевикладене та на те, що безпосередній виконавець отримав документи 10.08.2020 із значною затримкою після реєстрації постанови у загальній канцелярії, позивач просить поновити строк звернення до суду.
За приписами частини першої та шостої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Беручи до уваги те, що неможливість подання позовної заяви до суду у встановлений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду та наявність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 171 КАС України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що відповідно до частини 1 статті 4, частини шостої статті 12 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частиною 3 статті 257 КАС України.
При цьому, главою 11 КАС України передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.
Відповідно до приписів статей 270, 271, 287 КАС України, враховуючи особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін.
Згідно з приписами частини 1 статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Керуючись положеннями статей 12, 160-164, 171, 248, 257-262, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу строк звернення з даним позовом до адміністративного суду.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись суддею Шулежком В.П.
3. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
4. Призначити судове засідання у справі на 15 вересня 2020 року о 10 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судового засідання №38.
5. Встановити відповідачу строк протягом двох днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду відзиву на адміністративний позов у порядку передбаченому ст.162 КАС України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Витребувати у відповідача: завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження №57879171.
7. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Роз'яснити сторонам, що докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду у відповідності до статей 79, 166-167 КАС України.
9. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду (inbox@adm.ki.court.gov.ua) , засобами поштового зв'язку, факсом та через дистанційні засоби зв'язку.
10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
11. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Шулежко