про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
04 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2446/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161, 168 КАС України, за позовною заявою ОСОБА_1 до Каховської міської ради Херсонської області, Управління освіти Каховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування актів про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановила:
ОСОБА_1 (позивач) звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом до Каховської міської ради Херсонської області, Управління освіти Каховської міської ради Херсонської області (відповідачі-1, 2), в якому просить:
- скасувати рішення Каховської міської ради № 2198/98 від 28.05.2020р. "Про внесення змін до рішення Каховської міської ради від 3 жовтня 2019 року № 1862/85 "Про затвердження структури апарату виконавчого комітету, виконавчих органів виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області та їх чисельності" в частині, що стосується виведення із структури управління освіти Каховської міської ради однієї одиниці начальна відділу розвитку освіти міста (зміст позовних вимог у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України);
- скасувати наказ начальника управління освіти Каховської міської ради № 61 від 01.06.2020р. "Про внесення змін до штатного розпису" в частині, що стосується виведення із штатного розпису управління освіти Каховської міської ради однієї одиниці начальна відділу розвитку освіти міста (зміст позовних вимог у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України);
- скасувати наказ начальника управління освіти Каховської міської ради № 130-к від 31.07.2020р. "Про звільнення ОСОБА_1 " (зміст позовних вимог у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України);
- зобов'язати управління освіти Каховської міської ради поновити ОСОБА_1 з 11.08.2020 року на посаді начальника відділу розвитку освіти міста у складі управління освіти Каховської міської ради (зміст позовних вимог у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України);
- стягнути з управління освіти Каховської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток без врахування обов'язкових платежів за час вимушеного прогулу за період з 11.08.2020 року по дату постановления судового рішення (зміст позовних вимог у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України);
- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу розвитку освіти міста у складі управління освіти Каховської міської ради та стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.
Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Каховської міської ради Херсонської області, Управління освіти Каховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування актів про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання на 05 жовтня 2020 р. о 14:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Витребувати в Управління освіти Каховської міської ради Херсонської області докази вручення ОСОБА_1 повідомлення про наступне звільнення; докази скорочення штату управління освіти та неможливості переведення ОСОБА_1 на іншу посаду; копію посадової інструкції ОСОБА_1 ; довідку про доходи ОСОБА_1 за червень, липень 2020 року з вказівкою складових та кількості відпрацьованих робочих днів; копії штатного розпису до та після реорганізації (скорочення штату) Управління освіти; вказати, які громадяни працювали в Управлінні освіти до та після реорганізації (скорочення штату).
Встановити відповідачам 15 (п'ятнадцятиденний) строк для подання відзивів на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзиви на позовну заяву повинні відповідати вимогам ст. 161 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов'язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Запропонувати позивачу, протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відзиву, подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Роз'яснити відповідачу, що він має право, протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому, відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідні рішення (ухвали).
Суддя В.В. Хом'якова