04 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/934/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про роз'яснення рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні ді.
встановив:
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду із заявою про роз'яснення рішення суду, яким зокрема, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , так заявник просить роз'яснити рішення, в частині необхідності керуватись пунктом 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженому постановою КМУ від 13.02.2008 року № 45 (в редакції станом на 20.02.2018 року) при підготовці довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Ухвалою від 28.08.2020 року розгляд заяви призначено на 04.09.2020 року.
Сторони в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, надали суду заяви про розгляд справи без їх участі.
Дослідивши заяву про роз'яснення рішення судом встановлено, що 24.06.2020 року Херсонський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі № 540/934/20, яким адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням складових (надбавок та доплат) грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував на час звільнення з лав Збройних Сил та зобов'язано Херсонський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), для перерахуноку пенсії з врахуванням складових (надбавок та доплат) грошового забезпечення, які ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) отримував на час звільнення з лав Збройних Сил. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Вирішуючи заяву про роз'яснення судового рішення, суд виходить з наступного: відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Дана правова норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення та визначає, що таке роз'яснення, за своєю суттю, є одним із способів усунення недоліків судового рішення, але без виправлення і постановляння додаткового рішення цим же судом.
Суд звертає увагу, що роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли недотримані вимоги ясності, визначеності такого рішення адміністративного суду. Невизначеність судового рішення означає, що воно містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання.
Вимоги до постанови суду встановлені статтею 246 КАС України.
Зокрема, резолютивна частина постанови повинна містити:
висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог;
розподіл судових витрат;
строк і порядок набрання рішенням суду законної сили та його оскарження;
повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України. Також, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про: порядок і строк виконання рішення; надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення; повернення судового збору; призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати, дату, час і місце його проведення; строк для подання стороною, за клопотанням якої таке судове засідання проводиться, доказів щодо розміру понесених нею судових витрат; дату складення повного рішення суду.
Зі змісту рішення Херсонського окружного адміністративного від 24.06.2020 року вбачається, що судом у резолютивній частині викладено висновки про часткове задоволення адміністративного позову та по суті позовних вимог, тобто чітко встановлено, які саме дії повинен вчинити відповідач.
Суд зазначає, що в роз'ясненні рішення може бути відмовлено, якщо воно не припускає різного тлумачення, незрозумілість рішення зумовлена неуважністю прочитання тексту рішення, правовою безграмотністю або небажанням виконувати його у визначеному судом порядку.
Таким чином, оскільки рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 р. у справі № 540/934/20 є зрозумілим та відповідає вимогам встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, суд робить висновок про відсутність належних підстав для роз'яснення вказаного рішення.
Керуючись ст. 241, 248, 254 КАС України, суд
ухвалив:
В задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про роз'яснення рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Д.К. Василяка