Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відмову у відеоконференції та відкладення підготовчого засідання
03 вересня 2020 р. Справа № 520/9541/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шляхової О.М., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Харкові клопотання відповідача Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Харківській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання дій протиправними, визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Харківській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Держпродспоживслужби і ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області щодо видання Наказу № 155-к від 19.06.2020 року «Про поновлення ОСОБА_1 » і Наказу № 322-к від 23.06.2020 року «Про поновлення ОСОБА_1 » про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області за відсутності такої посади у структурі ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області;
- визнати протиправним і скасувати Наказ Держпродспоживслужби № 161-к від 22.06.2020 року «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним і скасувати Наказ ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області № 323-к від 23.06.2020 року «Про звільнення з посади ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області з 22.06.2020 року;
- стягнути з ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі посадового окладу 9 690,00 гривень щомісяця, без утримання податків та зборів, починаючи з 22.06.2020 року і до дня поновлення на посаді.
Справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 03.09.2020 року.
31.08.2020 року від відповідача Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути клопотання у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Вирішуючи клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
У той же час, за приписами частини 2 зазначеної статті встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Заявником клопотання вказаний строк не дотримано, що свідчить про відсутність підстав для його задоволення .
Крім того, суд зазначає, що, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи відсутність наразі можливості розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 173, 180, 195, 205, 248, 256 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Харківській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання дій протиправними, визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити.
Відкласти підготовче засідання у справі на 07.10.2020 року о 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, пл. Свободи,6, зала 23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.М. Шляхова