про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
04 вересня 2020 р. Справа №480/5685/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Сумській області, третя особа - Сумський національний аграрний університет про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
01.09.2020 позивач звернувся до суду з позовною заявою до управління Державної міграційної служби України в Сумській області, третя особа - Сумський національний аграрний університет якій просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення управління Державної міграційної служби України в Сумській області від 17.08.2020 № 59021300004017 про відмову громадянину Нігерії Вомом Енйіндах у видачі посвідки на тимчасове проживання;
- зобов'язати управління Державної міграційної служби України в Сумській області видати громадянину Нігерії Вомом ОСОБА_2 посвідку на тимчасове проживання.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач з непередбачених законом підстав необґрунтовано відмовив у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою для відведення земельної ділянки у власність. Позивач не погоджується із такими діями відповідача у зв'язку із чим звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
При цьому суд відмовляє в залученні Сумського національного аграрного університету, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Позивачем не зазначено, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Сумського національного аграрного університету, у зв'язку із чим відмовляє в його залученні в якості третьої особи.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171, 260-262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління Державної міграційної служби України в Сумській області (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27) про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
В залученні до участі у справі в якості третьої особи Сумського національного аграрного університету - відмовити.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Витребувати в управління Державної міграційної служби України в Сумській області:
- належним чином засвідчену копію імміграційної справи громадянина Нігерії ОСОБА_1 та усі матеріали, що були підставою для відмови у видачі посвідки на тимчасове проживання.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/відповіді на відзив.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
6. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета