ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"04" вересня 2020 р. справа № 300/2105/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області (вул. Макухи, буд. 12, м. Тлумач, Івано-Франківська область, 78000)
про визнання протиправним і скасування пункту 2 наказу №16-в від 21.01.2020, стягнення невиплаченої грошової допомоги при наданні щорічної основної оплачуваної відпустки в розмірі 8 323,75 гривень, а також середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 66 590,00 гривень та моральної шкоди 25 000,00 гривень, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 21.08.2020 звернулась в суд з адміністративним позовом до Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області (надалі по тексту також - відповідач) про стягнення невиплаченої грошової допомоги при наданні щорічної основної оплачуваної відпустки в розмірі 8 323,75 гривень, а також середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 66 590,00 гривень та моральної шкоди 25 000,00 гривень.
Підставою звернення до суду є протиправне, на думку позивача, прийняття пункту 2 наказу №16-в від 21.01.2020, у зв'язку з чим мало місце невиплата грошової допомоги при наданні щорічної основної оплачуваної відпустки в розмірі 8 323,75 гривень. Як наслідок така допомога не виплачена при звільненні, в наслідок чого позивач ставить питання про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 66 590,00 гривень і моральної шкоди 25 000,00 гривень.
Ухвалою суду від 26.08.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, у зв'язку із невідповідністю вимогам, встановленим пунктами 3, 6 частини 1 статті 171 і пунктом 5 частини 1 статті 5 КАС України.
03.09.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, визначивши позовні вимоги відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Частиною 3 статті 169 КАС України визначено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статті 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання протиправним і скасування пункту 2 наказу №16-в від 21.01.2020, стягнення невиплаченої грошової допомоги при наданні щорічної основної оплачуваної відпустки в розмірі 8 323,75 гривень, а також середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 66 590,00 гривень та моральної шкоди 25 000,00 гривень.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України наступні письмові докази:
5.1. усі документи, які слугували підставою для оформлення пунктів 1 і 2 наказу №16-в від 21.01.2020.
5.2. довідку про суму грошової допомоги ОСОБА_1 у розмірі середньомісячної заробітної плати, у випадку надання щорічної основної оплачуваної відпустки станом на 21.01.2020 року.
5.3. довідку про середньоденний і середньомісячний розмір заробітної плати ОСОБА_1 станом на 28.01.2020 (із врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1195 року "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати").
6. Витребувати у Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, окрім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення із відповідними письмовими доказами на обґрунтування обставин:
6.1. чи виплачувалась позивачу одночасно з наданням щорічної основної відпустки у відповідності до статті 57 Закону України "Про державну службу" допомога у розмірі середньомісячної заробітної плати у 2018, 2019, 2020 роках, в тому числі за період з 16.06.2018 по 01.05.2019 рік?
6.2. які причини невиплати ОСОБА_1 допомоги у розмірі середньомісячної заробітної плати у зв'язку із оформленням наказу №16-в від 21.01.2020, а також при звільненні згідно наказу №11-к від 28.01.2020?
7. Виконання вимог пунктів 5 і 6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу до 21.09.2020.
8. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Тлумацькій районній державній адміністрації Івано-Франківської області направити примірник позовної заяви із додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.