04 вересня 2020 року Справа № 280/4796/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши клопотання представника Національного банку України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛУЖБА МИТТЄВОГО КРЕДИТУВАВННЯ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправною та скасування постанови,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “СЛУЖБА МИТТЄВОГО КРЕДИТУВАВННЯ” (далі - позивач) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 27.05.2020 №267/252/15-4/14-П про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринку фінансових послуг.
Ухвалою суду від 21.07.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 18.08.2020.
Ухвалою суду від 18.08.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, а підготовче засідання відкладено на 19.10.2020.
01.09.2020 до суду від представника Національного банку України до суду надійшла заява про проведення судового засідання призначеного на 19.10.2020 в режимі відеоконференції. Клопотання обґрунтовано бажанням представника НБУ брати участь у розгляді адміністративної справи, проте неможливість прибуття в судове засідання через запровадженні карантинні заходи.
Проведення судового засідання в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 КАС України.
Згідно ч.8 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Разом з тим, суд зазначає, що Національний банк України станом на дату подання клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не набув статусу сторони по справі №280/4796/20, а відповідно не наділений повноваженнями звертатися до суду з відповідним клопотанням, оскільки не є стороною.
Більш того, в порушення ч.8 ст.195 КАС України, представником НБУ не вказано назви конкретного суду, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції, а зазначено 12 різних судів.
Крім того, заявником до заяви не надано доказів її направлення іншим учасникам справи.
Також, представником НБУ не обґрунтовано неможливість прибуття в судове засідання через запровадження карантину, оскільки на даний час транспортне сполучення між містами відновлено, в т.ч. і залізничне сполучення.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника НБУ про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 195, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника Національного банку України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя А.В. Сіпака