Справа № 676/4028/20
Номер провадження 1-кс/676/1010/20
03 вересня 2020 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 31 липня 2020 року засобами поштового зв'язку - цінним листом з описом вкладення до Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області подав заяву про вчинення головним спеціалістом організаційного відділу Кам'янець-Подільської міської ради ОСОБА_4 дій з ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Разом із тим відомості із зазначеної заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були. А тому ОСОБА_3 у своїй скарзі просив зобов'язати уповноважених посадових осіб Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості із зазначеної його заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР, невідкладно розпочати досудове розслідування, надіслати на його адресу витяг д ЄРДР про внесення відповідних відомостей про досудове розслідування, визнати його потерпілим у зареєстрованому кримінальному провадженні, вручити йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого та повідомити його письмово у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
В судове засідання скаржник не з'явився, надіслав письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутності, просив скаргу задоволити.
Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи, що скаржник належним чином був повідомлений про місце та час розгляду скарги, подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутності, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарг на дії та бездіяльність слідчого та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, згідно із якою скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності скаржника.
Слідчий, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неприбуття слідчого суддю не повідомив, а тому скарга у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України розглянута у його відсутності.
Дослідивши матеріали за скаргою ОСОБА_3 слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги та витребуваних слідчим суддею матеріалів перевірки №2738, ОСОБА_3 04 серпня 2020 року звернувся до Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області із письмовою заявою про вчинення головним спеціалістом організаційного відділу Кам'янець-Подільської міської ради ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яка цього ж дня зареєстрована в канцелярії Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області за вхідним К-518 та в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за №9146.
Враховуючи вимоги ч.1 ст.214 КПК України слідчий слідчого відділення Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен був бути визначений в порядку, передбаченому ч.1 ст.214 КПК України, зобов'язаний був невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання ОСОБА_3 вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР, що ним, як вбачається з матеріалів скарги, не зроблено.
А тому необхідно зобов'язати слідчого СВ Кам'янець-Подiльського ВП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із зазначеної вище заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнивши вимоги скарги в цій частині.
Поряд з цим, скарга в частині вимог зобов'язати слідчого визнати заявника потерпілим та вручити йому пам'ятку про процесуальні права і обов'язки потерпілого задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.
Так, за приписами п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні окрім іншого можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Проте, як встановлено слідчим суддею, на даний час досудове розслідування не розпочато, будь-яких рішень про відмову у визнанні заявника потерпілим ні прокурор, ні слідчий не приймали, а тому скарга в цій частин задоволенню не підлягає, оскільки відсутнє відповідне процесуальне рішення, яке підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Задовольнити частково скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати слідчого СВ Кам'янець-Подiльського ВП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви ОСОБА_3 про вчинення головним спеціалістом організаційного відділу Кам'янець-Подільської міської ради ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яка цього ж дня зареєстрована в канцелярії Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області за вхідним К-518 та в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за №9146, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, для відома та начальнику Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду ОСОБА_1