Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"03" вересня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1/20
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Лозинської І.В., розглядаючи справу
за позовом Управління державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації в Житомирській області (м. Житомир)
до 1) Управління служби безпеки України в Житомирській області (м. Житомир)
за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1) - Департаменту реєстрації Житомирської міської ради (м. Житомир)
2) Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської обласної ради" (м. Житомир)
3) Житомирської міської ради (м. Житомир)
про визнання права оперативного управління нерухомим майном, скасування рішення Житомирської міської ради, рішення про державну реєстрацію та вилучення запису з Державного реєстру речових прав власності
за участі представників сторін:
- від позивача: Назаренко О.В. - представник за дов. від 16.12.2019, вих. №6
- від відповідача 1): Малик С.О. - представник за дов. від 23.01.2020, вих. №16/423.2
- від відповідачів: 2), 3): не прибули
- від третьої особи: не прибув
Позивачем подано позов до Господарського суду Житомирської області (з врахуванням клопотання від 14.02.2020 (а. с. 130) про:
1) визнання права оперативного управління нерухомим майном - адміністративними приміщеннями, літера «А», загальною площею 1546,10 кв.м. та будівлею господарського призначення, літера «Б», загальною площею 22,8 кв.м., розташованими за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, будинок № 7;
2) скасування рішення Житомирської міської ради від 07.04.2011 № 257, яке сприяло подвійній реєстрації щодо адміністративних приміщень, літ. "А", загальною площею 853,10 кв.м. з господарською будівлею, літ. "Б", загальною площею 22,8 кв.м., розташованих за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, 7;
3) скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), прийняте 10.05.2011 державним реєстратором КП "Житомирське обласне міжміське БТІ" Житомирської обласної ради (№ запису 14723 в книзі: 191);
4) вилучення з Державного реєстру речових прав власності запису про право власності.
Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:
- Управління СБУ в Житомирській області не мало правових підстав для здійснення перереєстрації адміністративних приміщень будівлі літера "А", загальною площею 853,10 кв. м. з господарською будівлею загальною площею 22,8 кв. м., розташованих за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, 7;
- КП "Житомирське обласне міжміське БТІ" Житомирської обласної ради не мало законних підстав для здійснення державної реєстрації речового права на нерухоме майно, тому державна реєстрація речового права підлягає скасуванню.
Ухвалою від 21.01.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду.
Відповідними ухвалами від 08.02.2020 господарський суд (а. с. 162 - 165): задовольнив клопотання позивача про уточнення позовних вимог (вх. №02-44/227/20 від 14.02.2020) як заяву про зміну предмета позову у справі та постановив подальший розгляд справи здійснювати з новою позовною вимогою №1; відклав розгляд справи у підготовчому провадженні; витребував у позивача відповідні урядові документи.
Ухвалами від 17.03.2020 господарський суд залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1) Департамент реєстрації Житомирської міської ради (а. с. 174,175); продовжив підготовче провадження у справі, призначив підготовче засідання суду (а.с. 176,177).
16.06.2020 до суду від позивача надійшло клопотання від 16.06.2020 про направлення справи до Господарського суду міста Києва для подальшого її розгляду (а. с. 207 ,208), яке ухвалою від 17.06.2020 господарський суд призначив для розгляду в засіданні суду (а. с. 210).
Ухвалою від 18.06.2020 господарський суд відклав розгляд справи у підготовчому провадженні та клопотання позивача щодо направлення справи до Господарського суду міста Києва на 04.08.2020 о 15:30, витребував у відповідачів та третьої особи наявні обгрунтовані заперечення щодо направлення справи до Господарського суду міста Києва для її подальшого розгляду (а. с. 216,217).
Ухвалою від 04.08.2020 господарський суд відклав розгляд справи у підготовчому провадженні та клопотання позивача щодо направлення справи до Господарського суду міста Києва на 04.08.2020 о 15:30 (а. с. 225, 226).
До суду надійшли такі документи:
- 27.08.2020 - від КП Житомирське обласне МБТІ" Житомирської обласної ради - клопотання від 25.08.2020, вих. №364 із запереченнями проти направлення справи для подальшого розвитку до Господарського суду м. Києва з підстав, у ньому викладених (а. с. 228, 229);
- 02.09.2020 - від позивача - клопотання від 31.08.2020, вих. №32/01-1070 - про долучення до матеріалів справи копії Витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна, отриманого від ФДМУ 26.08.2020, вх. №442, стосовно спірного приміщення - частини адміністративно - технічної будівлі спеціального призначення №1 розміром 1546,1 кв. м. за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, 7 (а. с. 230 - 232).
В засіданні суду представник позивача заявила клопотання про відкладення підготовчого засідання суду та клопотання позивача для вивчення питання щодо можливості направлення справи до Господарського суду м. Києва у зв'язку із позицією відповідача 2).
Представник відповідача 1) також висловився за відкладення підготовчого засідання суду із зазначених підстав, а також для більш детального ознайомлення із відомостями, зазначеними у вищевказаному Витязі з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна.
У зв'язку з викладеним, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.
За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Однак, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .
Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
При цьому, розумний строк - це найкоротший строк розгляду і вирішення справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у спірних правових відносинах.
З огляду на зазначені обставини, а також з метою забезпечення принципів змагальності сторін та надання можливості учасникам справи реалізувати свої права, господарський суд вважає за необхідне розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти та призначити наступне підготовче засідання суду.
Керуючись ст. ст. 169, 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-
1. Відкласти розгляд справи та клопотання позивача щодо направлення справи до Господарського суду міста Києва у підготовчому провадженні.
2. Призначити підготовче засідання суду на "06" жовтня 2020 р. о 15:00 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.
3. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 03.09.2020
Суддя Лозинська І.В.
Друк. :
1 - в справу
2 - позивачу на електронну адресу: zt_upr@dsszzi.gov.ua;
3 - відповідачу-1 на електронну адресу: usbu_zhr@ssu.gov.ua;
4 - відповідача-2 на електронну адресу: bti-zhitomir.at.ua;
5 - відповідачу-3 на електронну адресу: mvk@zt-rada.gov.ua;
6 - третій особі на електронну адресу: reestr@zt-rada.gov.ua.