вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
02.09.2020 м. ДніпроСправа № 904/3671/20
За позовом Фізичної особи-підприємця Штефан Тетяни Володимирівни, м. Дніпро
до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Ярошенко В.І.
Секретар судового засідання Сергієнко М.О.
Представники:
від позивача: Хандусенко І.О., ордер АР № 1015282, адвокат;
від відповідача: Костюченко О.Т., довіреність № 10/3-34 від 05.08.2020, представник;
Фізична особа-підприємець Штефан Тетяна Володимирівна звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, в якому просить:
- визнати дії Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради щодо приватизації нежитлового приміщення загальною площею 75, 4 м2, що розташоване за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 119А, шляхом проведення аукціону без умов протиправними;
- зобов'язати Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради змінити процедуру приватизації з аукціону на викуп об'єкту приватизації - нежитловогоприміщення загальною площею 75,4 м2,що розташоване за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 119А на користь фізичної особи-підприємця Штефан Тетяни Вололимирівни.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що між Департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпровської міської ради та ФОП Штефан Т.В. укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста № 205-ДКП/15 від 21.12.2015 та продовженого до 22.12.2021.
Позивач зазначає, що в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди ФОП Штефан Т.В. було проведено ряд процедур поліпшення орендованого приміщення на суму 616 037, 99 грн, що складає 64, 7 % ринкової вартості майна, визначеної суб'єктом оціночної діяльності. Позивач підтверджує, що отримала згоду на улаштування додаткового входу до нежитлового приміщення за рахунок реконструкції віконного прорізу головного фасаду по пр. К. Маркса, 119А відповідно до рішення Виконавчого комітету Кіровської районної у місті Дніпропетровську ради № 849 від 27.12.2007 та на проведення невід'ємних поліпшень, що підтверджується витягом з протоколу № 43 від 31.10.2017 постійної комісії з питань комунальної власності, енергозбереження та законності Дніпровської міської ради.
Отже, позивач вважає, що ним виконано всі умови передбачені ч. 2 ст. 18 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" для викупу нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 119А.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2020 відкрито провадження у справі № 904/3671/20. Підготовче судове засідання призначено на 03.08.2020.
30.07.2020 через засоби поштового зв'язку від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач просить відмовити у задоволені позову в повному обсязі. Обрунтовуючи тим, що відповідно до частини 2 статті 18 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" орендар має отримати письмову згоду орендодавця на здійснення невід'ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію шляхом викупу. За результатами розгляду постійної комісії з питань комунальної власності, енергозбереження та законності Дніпровської міської ради йому було надано висновок про надання дозволу на проведення невід'ємних поліпшень орендованого майна по пр-т Дм. Яворницького, буд. 119а, але орендодавцем не надавалась згода на проведення невід'ємних поліпшень. Тому відповідач вважає, що у позивача були відсутній дозвіл на проведення невід'ємних поліпшень, а роботи, які були проведені ФОП Штефан Т.В. у 2017 вважаються поточним ремонтом, які є невід'ємною частиною договору оренди приміщення.
В судовому засіданні 03.08.2020 представник позивача подав відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 03.08.2020 відкладено підготовче засідання на 02.09.2020.
В судовому засіданні 02.09.2020 представник позивача повторно заявив клопотання про призначення експертизи.
Відповідач заперечує проти даного клопотання.
Враховуючи, що частиною 2 статті 98 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.
В даній судовій справі є спір саме про те, що ремонтні роботи, які проведенні ФОП Штефан Т.В. є або поточним ремонтом, або невід'ємними поліпшеннями і для з'ясування данних обставин необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право.
Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Приймаючи до уваги клопотання позивача щодо можливості сторонам підготувати перелік питань, які мають бути поставленні експерту, господарський суд вбачає підстави для продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 80, 81 121, 177, 182, 183, 197, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 904/3671/20 на 30 днів.
2. Відкласти підготовче засідання на 15.09.2020 о 11:20 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3. Запропонувати учасникам справи надати суду питання, які вони вважають за необхідне постановити на вирішення експерта, та запропонувати експерта або експертну установу для виконання будівельної експертизи.
4. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання) надавати до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або факсом (відповідно до листа Ради суддів України № 9рс-186/20 від 16.03.2020).
5. Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://anec.court.gov.ua/sud5005/gromadyanam/csz/m.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Повний текст ухвали складено 04.09.2020.
Суддя В.І. Ярошенко