03 вересня 2020 року справа № П/811/1856/17
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (далі - Управління) про заміну сторони виконавчого провадження, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,
20 січня 2020 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким задоволено позов Управління до комунального закладу «Знам'янська міська лікарня імені А.В.Лисенка» (далі - Лікарня) про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) (Том 2 а.с.16-20).
05 травня 2020 року рішення суду набрало законної сили (Том 2 а.с.116-117).
10 червня 2020 року Управління отримало виконавчий лист (Том 2 а.с.136).
22 червня 2020 року Управління звернулося до Знам'янського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - виконавча служба) з заявою про примусове виконання рішення суду (а.с.137).
06 липня 2020 року виконавча служба направила стягувачу повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання (Том 2 а.с.138-139).
Зазначила, що відповідно до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу відповідача припинено.
31 липня 2020 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким Управлінню відмовлено у задоволенні позову до виконавчої служби про визнання протиправним та скасування повідомлення про повернення виконавчого документу (Том 2 а.с.141-143).
Рішення суду набрало законної сили 01 вересня 2020 року.
13 серпня 2020 року Управління звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання (Том 2 а.с.129-132).
Сторони виконавчого провадження до суду не з'явилися, будучи належним чином повідомлені про час і місце розгляду заяви (Том 2 а.с.168-173, 178-180).
Представник виконавчої служби подав клопотання про розгляд заяви за його відсутності (Том 2 а.с.174).
Відповідно до приписів статей 374, 376 та 379 КАС України неприбуття сторін виконавчого провадження не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення заяви з таких підстав.
Так, у виконавчому листі зазначено, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 06 серпня 2020 року (3 місяці) (Том 2 а.с.136).
Управління звернуло виконавчий лист до виконання 22 червня 2020 року (Том 2 а.с.137).
Отже вчасно пред'явило виконавчий документ до виконання.
06 липня 2020 року виконавчий документ повернуто.
Відповідно до приписів частини 4 та 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:
1) пред'явлення виконавчого документа до виконання;
2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Таким чином строк пред'явлення виконавчого листа суду перервався і встановлений в силу приписів закону з 06 липня 2020 року.
Тому на час звернення до суду з заявою і на час прийняття цієї ухвали судом стягувач не пропустив строку пред'явлення виконавчого листа до виконання (до 07 жовтня 2020 року).
Отже в частині вимоги заяви про поновлення строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання належить відмовити.
Судом встановлено, що юридичну особу Лікарні припинено у зв'язку із реорганізацією шляхом перетворення у комунальне некомерційне підприємство «Знам'янська міська лікарня імені А.В.Лисенка» Знам'янської міської ради (далі - Підприємство) (Том 2 а.с.129-132, 144-145).
Відповідно до приписів частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Правонаступником Лікарні є Підприємство.
Отже заяву в частині заміни сторони боржника належить задовільнити.
Заміна сторони виконавчого провадження не потребує видачі нового виконавчого листа та визнання первісного таким, що не підлягає виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.374, 376 та 379 КАС України, суд
Заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області задовільнити частково.
Замінити боржника у виконавчому провадженні за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 січня 2019 року, яким застосовано стосовно комунального закладу «Знам'янська міська лікарня імені А.В.Лисенка» заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у виді заборони експлуатації будівель, на комунальне некомерційне підприємство «Знам'янська міська лікарня імені А.В.Лисенка» Знам'янської міської ради.
В іншій частині вимог заяви відмовити у задоволенні.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей