02 вересня 2020 року м. Київ ЗПП/320/26/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянувши заяву про заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до подання позовної заяви
31.08.2020 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про забезпечення позову, в якій просить суд:
- зупинити дію податкових повідомлень-рішень № 45805-5305-1008 від 28.05.2020 (податковий період 2020 р.) на суму 351 530,36 грн. та № 45806-5305-1008 від 28.05.2020 (податковий період 2019 р.) на суму 217 065,19 грн. до ухвалення рішення в адміністративній справі;
- заборонити ГУ ДПС у Київській області (03151, м. Київ-151, вул.. Народного Ополчення, буд. 5а, код ЄДРПОУ 43141377) вчиняти дії щодо примусового стягнення з ОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Подільським РВ ГУМВС України в м. Києві, 07.10.2015, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями: № 45805-5305-1008 від 28.05.2020 (податковий період 2020 р.) на суму 351 530,36 грн. та № 45806-5305-1008 від 28.05.2020 (податковий період 2019 р.) на суму 217 065,19 грн.
Відповідно до частини першої, другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Частиною першою статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Згідно з частиною першою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
02.09.2020 на електронну адресу суду надійшла заява представника позивача Хмарської Я.В. про відкликання заяви про забезпечення позову.
Суд звертає увагу на те, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо розгляду заяви про забезпечення позову у випадку її відкликання.
Згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Проаналізувавши положення даних статей Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що подання заяви про забезпечення позову одночасно з пред'явленням такого позову або до пред'явлення позову є правом особи; водночас, її відкликання зумовлює відсутність підстав для розгляду заяви про забезпечення позову.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
З аналізу вище викладених норм та обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про відкликання заяви про забезпечення позову та повернення її разом із доданими матеріалами позивачу.
Керуючись статтями 150, 151, 152, 154, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути заявнику з усіма доданими документами.
2. Копію ухвали разом з заявою про забезпечення позову надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.