02 вересня 2020 рокусправа № 340/2477/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді-доповідача Добродняк І.Ю.
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року
у справі №340/2477/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної фіксальної служби у Кіровоградській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 позов задоволено частково.
Не погодившись з рішенням суду, Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.08.2020 апеляційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.
Скаржником вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені.
В апеляційній скарзі скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження, зазначає, що при звернені вперше, апеляційна скарга була подана в строк визначений ст. 295 КАС України (03.01.2020), проте ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 її повернуто у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, а саме у зв'язку з несплатою судового збору. 16.07.2020 відповідачем повторно подано апеляційну скаргу з долученим до неї платіжним дорученням про сплату судового збору.
Перевіривши доводи заявника клопотання, з метою забезпечення реалізації його права на доступ до правосуддя та враховуючи, що відповідач вчинив усі залежні від нього процесуальні дії у розумний строк для реалізації свого права на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження відповідачем є поважними та підлягають поновленню
Водночас, Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області заявлено клопотання про здійснення у справі процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача у справі Головного управління ДФС у Кіровоградській області правонаступником - Головного управління ДПС у Кіровоградській області.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податковї служби України та Державної митної служби України" реорганізовано Головне управління ДФС у Кіровоградській області та утворено Головне управління ДПС у Кіровоградській області.
З огляду на наведене, клопотання Головного управління ДПС у Кіровоградській області про заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України,-
Поновити Головному управління ДПС у Кіровоградській області строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Здійснити у справі №340/2477/19 процесуальне правонаступництво та замінити відповідача - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, правонаступником - Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 р. в адміністративній справі №340/2477/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Надіслати скаржнику копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Направити іншим особам копію ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Учасникам справи запропонувати:
- надати суду відзив на апеляційну скаргу та докази надсилання копій відзиву іншим учасникам справи.
- надати суду докази на спростування (або обґрунтування) доводів апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий І.Ю. Добродняк
Суддя: Н.А. Бишевська
Суддя: Я.В. Семененко