Справа № 141/429/20
Провадження №3/141/352/20
02 вересня 2020 року смт. Оратів
Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Климчук Сергій Васильович, розглянувши матеріали, що надійшли від Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , працює продавцем магазину ФОП ОСОБА_2 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,-
за ст. 44-3 КУпАП,
Згідно з протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 23.06.2020 року серії АПР 18 № 325553, 23.06.2020 року о 16 год 30 хв в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину ФОП ОСОБА_2 , здійснювала торгівлю без засобів індивідуального захисту, а саме: захисної маски на обличчі, чим порушила п. 3 Постанови КМУ № 392 від 20.05.2020 року.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнала та пояснила, що вона працює продавцем магазину ФОП ОСОБА_2 23 червня 2020 року о 16 год 30 хв, коли вона вже закінчила роботу, зняла засоби індивідуального захисту та збиралась додому, в магазин зайшли працівники поліції, які склали відносно неї протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП. Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неї просить закрити.
В судовому засіданні сільський голова с. Човновиця ОСОБА_3 пояснила, що 23.06.2020 року вона була свідком того, як патрульні Оратівського ВП зайшли в кіоск по вул. Центральній в с. Човновиця, де працює продавцем ОСОБА_4 . Це було в неробочий час, о 16 год 30 хв (кіоск працює до 16 год). ОСОБА_5 була без маски, так як прибравши в магазині, збиралась йти додому. Покупців в магазині на той час не було.
Частиною 2 ст. 7 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У ст. 251 КУпАП зазначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії АПР 18 325553, рапорт ст. інспектора - чергового СРПП № 3 Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області Пашківського Ю.П., пояснення ОСОБА_1 , суд прийшов до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Частиною 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Разом з тим, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не зібрано достатніх і переконливих доказів наявності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, в той час, як обставини зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення спростовано наданими нею поясненнями та поясненнями свідка ОСОБА_3 .
Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У відповідності до п. 4.2 рішення Конституційного суду України № 23-рп/2010 від 22.12.2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала, а наявні у матеріалах справи докази не дають можливості прийти до однозначного висновку про вчинення останньою правопорушення, суд вважає, що провадження у справі слід закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 23, 33, 44-3, 247 п. 1, 283, 284 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя С.В. Климчук