ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 вересня 2020 року м. Київ № 640/16892/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу
за позовом Державного підприємства "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг"
доАнтимонопольного комітету України
провизнання протиправним та скасування рішення №11908-р/пк-пз від 16.06.2020
Ухвалою суду від 24.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
25 серпня 2020 року відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ПП "Стройсервіс-999".
Клопотання мотивовано тим, що оскаржуване рішення від 16.06.2020 порушує права учасника тендеру - ПП "Стройсервіс-999".
Розглянувши матеріали справи та клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Відповідно до частини одинадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного суд вбачає за можливим задовольнити клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Стройсервіс-999".
Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Задовольнити клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі №640/16892/20 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Стройсервіс-999".
2. Залучити до участі у справі №640/16892/20 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Стройсервіс-999" (Хмельницька область, 31134, м. Старокостянтинів 10км+400, с. Сахнівці, Автодорога об'їзна, код ЄДРПОУ 36397204).
3. Зобов'язати ДП "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг" направити третій особі копію позовної заяви з додатками докази чого надати до суду.
4. Запропонувати Приватному підприємству "Стройсервіс-999" протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали та копії позовної заяви надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи..
Суддя В.В. Амельохін