ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
01 вересня 2020 року м. Київ №640/25184/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
за участю секретаря судових засідань Гарбуз К.С.
здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доОфісу Генерального прокурора
провизнання протиправним та скасування рішення
за участю представника:
- від відповідача - Мельник-Баліцька К.І.;
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Генеральної прокуратури України, у якому просив суд:
- визнати протиправним рішення Комісії №1 від 04 листопада 2019 року №217 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп'ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноважень прокурора», яким ОСОБА_1 визнаний таким, що неуспішно пройшов атестацію та скасувати його.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.
Позивач за допомогою поштового зв'язку направив клопотання про об'єднання справ №640/25184/19 та №24815/19 в одне провадження.
Клопотання обгрунтовано тим, що позовні вимоги у вищезазначених справах є пов'язаними, обидві справи розглядаються у порядку спрощеного письмового провадження без виклику учасників справи, а тому позивач вважає за доцільне об'єднати дані справи в одне провадження.
В підготовче судове засідання 01 вересня 2020 року позивач не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення засідання.
Представник відповідача заперечив проти задоволення клопотання щодо об'єднання справ в одне провадження.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи думку присутнього представника відповідача, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до частини другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
В той же час, згідно з частиною третьою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Як вбачається з матеріалів справ, провадження у справі №640/25184/19 відкрито 23 грудня 2019 року та здійснюється у порядку загального позовного провадження, а не у спрощеному провадженні, як помилково зазначає позивач у заявленому клопотанні про об'єднання справ.
Водночас, як слідує з інформації з автоматизованої системи діловодства спеціалізованого суду, провадження у справі №640/24815/19 відкрито 26 грудня 2019 року та здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
При цьому, відповідно до частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судчинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Втім, станом на час звернення із згаданим вище клопотанням, підготовчі засідання у справі №640/25184/19 вже неодноразового розпочинались та проводились, - відповідно заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на вимоги частини третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також, суд звертає увагу позивача на те, що останній не прибув у підготовчі судові засідання, призначені на 16 червня 2020 року та 01 вересня 2020 року, клопотань про розгляд справи за відсутності останнього чи відкладення розгляду справи не надходили.
З урахуванням викладеного, відповідно до положень статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 21 жовтня 2020 року о 10:15 год.
Керуючись статтями 172, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
У задоволенні клопотання позивача про об'єднання справ №640/24815/19 та №640/25184/19 в одне провадження відмовити.
Відкласти розгляд справи №640/25184/19 на 21 жовтня 2020 року о 10 год. 15 хв.
Підготовче судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судового засідання №9.
Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко