1/1129
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 вересня 2020 року м. Київ№ 640/15931/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНДЖОЙ БІЗНЕС»
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ІНДЖОЙ БІЗНЕС» (надалі - позивач), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Маршала Рибалка, будинок 11Б, офіс 8 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (надалі - відповідач), адреса: 01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26, в якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:
- визнати неправомірними висновки відповідача, що викладені у акті № б/н від 12 березня 2020 року, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів із середніми та значними наслідками;
- визнати незаконними та скасувати пункту 9 наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17 березня 2020 року № 22-Л в частині анулювання ліцензії згідно додатку 9 до наказу, реєстраційний запис № 2013050002, виданої на підставі наказу № 22-Д від 18 квітня 2018 року виданої ТОВ «ІНДЖОЙ БІЗНЕС»;
- зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України внести відомості до Реєстру виданих ліцензій про скасування анулювання реєстраційний запис № 2013050002, виданої ТОВ «ІНДЖОЙ БІЗНЕС».
Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття неправомірних рішень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2020 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ІНДЖОЙ БІЗНЕС» залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.
На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви та надано уточнену позовну заяву в новій редакції.
Тобто недоліки позовної заяви усунуті.
Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
У відповідності до пункту 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Наведене свідчить про те, що вказана справа є справою незначної складності в розумінні пункту 3 частини 6 статті 12 та пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Разом з тим, згідно частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно частин 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування з Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного пункту 9 наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17 березня 2020 року № 22-Л в частині анулювання ліцензії згідно додатку 9 до наказу, реєстраційний запис № 2013050002, виданої на підставі наказу № 22-Д від 18 квітня 2018 року виданої ТОВ "ІНДЖОЙ БІЗНЕС".
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262,263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ІНДЖОЙ БІЗНЕС» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
3. Повідомити позивача, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
4. Повідомити відповідача про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.
5. Витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного пункту 9 наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17 березня 2020 року № 22-Л в частині анулювання ліцензії згідно додатку 9 до наказу, реєстраційний запис № 2013050002, виданої на підставі наказу № 22-Д від 18 квітня 2018 року виданої ТОВ "ІНДЖОЙ БІЗНЕС".
6. Зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1, головуюча суддя Клочкова Н.В.) в строк до 21 серпня 2020 року докази, зазначені в пункті 5 резолютивної частини цієї ухвали.
7. Контроль за виконанням ухвали суду доручити керівнику Державної архітектурно-будівельної інспекції України.
8. Попередити керівника Державної архітектурно-будівельної інспекції України, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
9. Повідомити суб'єкт владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
10. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н.В. Клочкова