про повернення позовної заяви
02 вересня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/927/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Першого заступника голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області Гаврилюк Наталії Іванівни, м. Світловодськ, Кіровоградська область, вул. Героїв України, 14;
відповідача-2: Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області, м. Світловодськ, Кіровоградська область, вул. Героїв України, 14
про визнання протиправними та скасування розпоряджень,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до першого заступника голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області Гаврилюк Наталії Іванівни, Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування розпорядження голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області №225-р від 28.11.2019 р. «Про затвердження структури районної державної адміністрації», №39-р від 11.02.2020 р. «Про припинення юридичної особи «Сектор культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації» шляхом реєстрації (приєднання) до юридичної особи «Сектор освіти Світловодської районної державної адміністрації» та №4-к від 12.02.2020 р. «Про попередження працівників про зміну істотних умов праці».
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяву в частині заявлених позовних вимог щодо кожного відповідача та/або суб'єктного складу сторін, а також її копії для відповідачів; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутності волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування розпорядження голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області №225-р від 28.11.2019 р. «Про затвердження структури районної державної адміністрації», №39-р від 11.02.2020 р. «Про припинення юридичної особи «Сектор культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації» шляхом реєстрації (приєднання) до юридичної особи «Сектор освіти Світловодської районної державної адміністрації».
Копія ухвали вручена позивачу 02.04.2020 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, у редакції чинній на час залишення позовної заяви без розгляду, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Згідно з п.2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 р. №731-IX процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Зазначений Закон набрав чинності 17.07.2020 р.
Отже, у період з 17.07.2020 р. по 06.08.2020 р. позивач мав право звернутися до суду щодо продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, встановленого ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 р.
Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до першого заступника голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області Гаврилюк Наталії Іванівни, Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування розпорядження, підлягає поверненню позивачу, оскільки ним не усунені недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до першого заступника голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області Гаврилюк Наталії Іванівни, Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування розпорядження повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 02 вересня 2020 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт