про витребування доказів
01 вересня 2020 року №381/1262/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Фастівського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень,
Фастівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Київській області №0055095705 від 20.11.2019 та №0014895705 від 26.03.2020.
Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 28.05.2020 адміністративну справу №381/1262/20 передано на розгляд за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
23.06.2020 матеріали адміністративної справи №381/1262/20 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Дудіну С.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2020 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання по справі.
19.08.2020 на адресу суду від позивача надійшли документи по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.
У підготовче засідання. призначене на 01.09.2020, з'явився представник позивача.
Відповідач у підготовче засідання, призначене на 01.09.2020, не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно.
01.09.2020 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.
У підготовчому засіданні 01.09.2020 у суду виникла необхідність витребування від сторін доказів по справі.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.
Відповідно до статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.
Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від сторін та попередити їх про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.
Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Враховуючи необхідність витребування доказів, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву.
У судовому засіданні 01.09.2020 були проголошені вступні та резолютивна частина рішення.
Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати від позивача:
- копії звітності з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2017 року та за грудень 2017 року.
2. Витребувати від відповідача:
- копії поданої позивачем звітності з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з жовтня 2013 року по квітень 2015 року включно, за червень 2017 року та за грудень 2017 року;
- копії рішень Державної податкової служби, прийняті за результатами розгляду скарг позивача на спірні рішення;
- вимоги про сплату недоїмки з ЄСВ за період з жовтня 2013 року по теперішній час з доказами їх направлення (вручення) позивачу;
- письмові пояснення щодо періоду несвоєчасної сплати позивачем ЄСВ, у зв'язку з чим були прийняті спірні рішення.
3. Витребувані докази надати суду у строк до 28.09.2020.
4. Роз'яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
5. Роз'яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
6. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 01.10.2020 до 14 год. 00 хв.
7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складений та підписаний - 03.09.2020 р.
Суддя Дудін С.О.