25 серпня 2020 року о/об 10 год. 00 хв.Справа № 280/3672/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)
до Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” (72372, Запорізька область, Мелітопольський район, с.Лазурне, вул.Студентська, буд.21; код ЄДРПОУ 00489797)
про стягнення коштів за податковим боргом,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” (надалі - відповідач, ДП “СП “Лазурне”), в якому позивач просить суд стягнути з Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” податковий борг у розмірі 778277,28 грн., який складається з: податку на прибуток - 1020,00 грн. (р/рUА038999980313080002000008168, Мелітопольське УК/Мелітоп.р-н/11021000, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956); частини чистого прибутку - 2040,00 грн. (р/рUА158999980313050074000008168, Мелітопольське УК/Мелітоп.р-н/21010100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956); земельного податку - 775217,28 грн. (р/рUА548999980334139811000008441, Мелітопольське УК/Полянівська/18010500, банк отримувача Казначейство Україні (ЕАП), код 37968956).
Позивач у позові зазначив, що за ДП “СП “Лазурне” обліковується податковий борг у сумі 778277 грн. 28 коп., у тому числі: у сумі 1020 грн. 00 коп. по податку на прибуток підприємства; у сумі 2040 грн. 00 коп. з частини чистого прибутку; у сумі 775217 грн. 28 коп. по земельному податку з юридичних осіб, який виник з сум узгоджених податкових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем та нарахованих контролюючим органом.
Позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.
Ухвалою судді від 04.06.2020 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 06.07.2020 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
06.07.2020 ухвалою суду відкладено розгляд справи на 25.08.2020.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 72372, Запорізька область, Мелітопольський район, с.Лазурне, вул.Студентська, буд.21. Відповідач має ідентифікаційний код 00489797.
І. Заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємства виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0085715601 від 17.07.2018, яким нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020 грн. 00 коп.
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкового повідомлення-рішення №0085715601 від 17.07.2018, то вказана в ньому сума грошових зобов'язань відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженою і підлягає сплаті.
Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов'язання по податку на прибуток підприємства (платіжних документів) ДП “СП “Лазурне” до суду не надало.
ІІ. Заборгованість відповідача по частині чистого прибутку (доходу) підприємства виникла на підставі: 1) податкового повідомлення-рішення №0000361202 від 07.08.2018, яким нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020 грн. 00 коп.; 2) податкового повідомлення-рішення №0085755601 від 17.07.2018, яким нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020 грн. 00 коп.
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень: №0000361202 від 07.08.2018; №0085755601 від 17.07.2018, то вказані у них суми грошових зобов'язань відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.
Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов'язання по частині чистого прибутку (доходу) підприємства (платіжних документів) ДП “СП “Лазурне” до суду не надало.
Таким чином, загальна заборгованість по частині чистого прибутку (доходу) підприємства складає 2040 грн. 00 коп.
ІІІ. Заборгованість відповідача по земельному податку з юридичних осіб, виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ДП “СП “Лазурне” самостійно у поданих до контролюючого органу: 1) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік (звітна) №1700004173 від 01.03.2017, якою відповідачем нараховано орендної плати за 2017 рік у сумі 119209 грн. 88 коп. При цьому, щомісячний платіж протягом січня - листопада 2017 року складає 9934 грн. 16 коп., у грудні 2017 року - 9934 грн. 12 коп. (а.с.38-40); 2) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік (уточнююча) №1700005617 від 10.04.2017, якою відповідачем нараховано орендної плати за 2017 рік у сумі 281155 грн. 38 коп. При цьому, щомісячний платіж протягом січня - листопада 2017 року складає 23429 грн. 62 коп., у грудні 2017 року - 23429 грн. 56 коп. (а.с.41-43); 3) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік (звітна) №3075 від 27.02.2018, якою відповідачем нараховано орендної плати за 2018 рік у сумі 281155 грн. 38 коп. При цьому, щомісячний платіж протягом січня - листопада 2018 року складає 23429 грн. 62 коп., у грудні 2018 року - 23429 грн. 56 коп. (а.с.44-46); 4) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік (звітна) №2466 від 18.02.2019, якою відповідачем нараховано орендної плати за 2019 рік у сумі 281155 грн. 38 коп. При цьому, щомісячний платіж протягом січня - листопада 2019 року складає 23429 грн. 62 коп., у грудні 2019 року - 23429 грн. 56 коп. (а.с.47-49).
10.11.2017 на підставі Акту перевірки №518/08-01-12-11/00489797 від 22.09.2017 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0001991202, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання по земельному податку у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1020 грн. 00 коп.
Також, 20.08.2018 на підставі Акту перевірки №624/08-01-56-01/00489797 від 04.07.2018 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0102385601, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання по земельному податку у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1020 грн. 00 коп.
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень: №0001991202 від 10.11.2017; №0102385601 від 20.08.2018, то вказані у них суми грошових зобов'язань відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.
Доказів самостійної сплати податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб (платіжних документів) ДП “СП “Лазурне” до суду не надано.
Таким чином, сума заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб складає 775217 грн. 28 коп.
Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).
За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.
Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі - «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.
Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.
Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано документи по ДП “СП “Лазурне” згідно з якими за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 778277 грн. 28 коп., у тому числі: у сумі 1020 грн. 00 коп. по податку на прибуток підприємства; у сумі 2040 грн. 00 коп. з частини чистого прибутку; у сумі 775217 грн. 28 коп. по земельному податку з юридичних осіб.
Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов'язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказані документи - не містить.
Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.
Отже, позивачем доведено заборгованість ДП “СП “Лазурне” у сумі 778277 грн. 28 коп.
При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.
Судом досліджено надані позивачем корінці податкових вимог №1/476 від 15.11.2006 та №2/1 від 11.01.2007.
Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 778277 грн. 28 коп., у тому числі: у сумі 1020 грн. 00 коп. по податку на прибуток підприємства; у сумі 2040 грн. 00 коп. з частини чистого прибутку; у сумі 775217 грн. 28 коп. по земельному податку з юридичних осіб, який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з рахунків Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” (72372, Запорізька область, Мелітопольський район, с.Лазурне, вул.Студентська, буд.21; код ЄДРПОУ 00489797) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:
- з податку на прибуток підприємства у сумі 1020 грн. 00 коп. на користь бюджету (р/рUА038999980313080002000008168, Мелітопольське УК/Мелітоп.р-н/11021000, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956);
- по частині чистого прибутку у сумі 2040 грн. 00 коп. на користь бюджету (р/рUА158999980313050074000008168, Мелітопольське УК/Мелітоп.р-н/21010100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956);
- з земельного податку у сумі 775217 грн. 28 коп. на користь бюджету (р/рUА548999980334139811000008441, Мелітопольське УК/Полянівська/18010500, банк отримувача Казначейство Україні (ЕАП), код 37968956).
У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення у повному обсязі виготовлено 31.08.2020.
Суддя О.О. Прасов