про залучення третьої особи
02 вересня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1833/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ващиліна Р.О.
при секретарі судового засідання Неміш Т.В.
за участю сторін:
позивача - представник Роман М.С.,
відповідача - представник Беляков А.І.,
3-я особа - представник Майор І.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури в інтересах держави до Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Приватне підприємство "Ротор" про скасування рішення, -
Заступник керівника Ужгородської місцевої прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави з адміністративним позовом до Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Приватне підприємство "Ротор", в якому просить визнати незаконним та скасувати п. 2.10 рішення ХLI сесії VII скликання Ужгородської міської ради від 14.11.2019 за №1768.
20 серпня 2020 року Приватне акціонерне товариство "Модуль М" подало до суду заяву про вступ у справу в якості третьої особи. Вважає, що рішення в даній адміністративній справі вплине на його права, оскільки, відповідно до рішення Господарського суду Закарпатської області №4/58 від 25.10.2010 р., йому належить право користування спірною земельною ділянкою.
Представники сторін та 3-ї особи у підготовчому судовому засіданні проти задоволення заявленого ПАТ "Модуль М" клопотання не заперечили.
Розглянувши заявлене ПАТ "Модуль М" клопотання, суд зазначає наступне.
Предметом даного адміністративного позову є правомірність п. 2.10 рішення ХLI сесії VII скликання Ужгородської міської ради від 14.11.2019 за №1768, яким вирішено надати ПП "Ротор" дозвіль на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,8700 га по вул. Миколи Бобяка, 15 з подальшою передачею в оренду.
ПАТ "Модуль М" заявляє, що на підставі рішення Господарського суду Закарпатської області №4/58 від 25.10.2010 р. йому належить право користування спірною земельною ділянкою.
Ч. 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Отже, з огляду на те, що рішення в даній адміністративній справі вплине на права та інтереси ПАТ "Модуль М", таке підлягає залученню до участі в справі в якості третьої особи.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
У зв'язку із залучення до участі у справі 3-ї особи та необхідністю надання такій можливості подати своїх пояснення щодо позову, суд вважає за потрібне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст. ст. 49, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ПАТ "Модуль М" про залучення третьої особи задовольнити.
2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Приватне акціонерне товариство "Модуль М" (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Баб'яка, буд. 15, код ЄДРПОУ - 05795783).
3. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Пояснення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивач, відповідачу та 3-ій особі 1 надати відповідь на пояснення третьої особи протягом семи днів з дня отримання пояснень щодо позову разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на пояснення і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Розгляд справи відкласти на 07 жовтня 2020 року на 11:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін