Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 вересня 2020 р. Справа №200/2326/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) компенсуючого типу № 6 "Сонечко" Слов'янської міської ради Донецької області", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відділ освіти Слов'янської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування, -
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) компенсуючого типу № 6 "Сонечко" Слов'янської міської ради Донецької області", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відділ освіти Слов'янської міської ради Донецької області, в якому просить суд застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) компенсуючого типу № 6 "Сонечко" Слов'янської міської ради Донецької області" до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об'єкту.
Представником позивача надано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження та повідомлено, що інформація щодо усунення порушень, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей до позивача не надходило.
02.09.2020 року представником відповідача до суду надано заяву про відкладення підготовчого засідання та залучення у справі в якості співвідповідача Слов'янську міську раду Донецької області зазначивши, що засновником дошкільного навчального закладу є Слов'янська міська рада. Дошкільний навчальний заклад безпосередньо підпорядковується відділу освіти Слов'янської міської ради. Відділ освіти здійснює фінансування дошкільного навчального закладу, його матеріально-технічне забезпечення, надає необхідні будівлі з обладнанням і матеріалами, організовує будівництво і капітальний ремонт приміщень, їх господарське обслуговування.
Згідно з ч. 4 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Частиною 3 ст. 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд наголошує, що ухвалою суду від 03.08.2020 року у задоволені клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи у якості співвідповідача - Слов'янську міську раду Донецької області відмовлено.
У зв'язку з тим, що представником відповідача вдруге подано вищезазначене клопотання та питання щодо залучення у справі в якості співвідповідача Слов'янську міську раду Донецької області вже було розглянуто судом, відсутні правові підстави для залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Слов'янську міську раду Донецької області.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Керуючись ст.ст. 48, 180, 248, 256, 294 КАС України, суд,-
Відкласти підготовче судове засідання по справі № 200/2326/20-а до 23.09.2020 року 13:00 год.
У задоволені клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи у якості співвідповідача - Слов'янську міську раду Донецької області відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П. Бабаш