Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
03 вересня 2020 р. Справа №200/7227/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій неправомірними і скасування постанови про накладення штрафу, -
Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить: - визнати неправомірними дії щодо винесення постанови про накладення штрафу від 15.05.2020 ВП № 61067121; - скасувати постанову від 15.05.2020 ВП № 61067121 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.08.2019 позовну заяву Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій неправомірними і скасування постанови про накладення штрафу залишено без руху, надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: документу про сплату 2101,00 грн судового збору.
Вказану ухвалу отримано позивачем 17.08.2020 за вх. № 615/7, про що зазначає Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області в клопотання від 25.08.2020 № 0567-07-7/6342.
У встановлений судом строк позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Станом на 03.09.2020 до суду не надано відомостей і відповідних доказів щодо усунення позивачем недоліків позовної заяви.
Від Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшло клопотання від 25.08.2020 № 0567-07-7/6342 про подовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що 19.08.2020 управління звернулося з листом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з питанням щодо виділення додаткових коштів асигнувань на серпень для сплати судового збору. Станом на 25.08.2020 кошти до управління не надійшли.
На підтвердження вказаних обставин до суду надані копії службової записки від 18.08.2020 і листа позивача від 19.08.2020 №0567-05-9/5896.
При цьому, до суду не надано доказів відсутності у позивача коштів на сплату судового збору
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч. 4 ст. 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
Обґрунтовуючи клопотання про продовження процесуального строку, встановленого для усунення недоліку касаційної скарги, Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не наводить доводів з посиланням на конкретні обставини, які б давали підстави вважати, що продовження строку на усунення недоліку касаційної скарги, а саме: сплату судового збору - буде результативним та відповідати цілям, закладеним в інститут продовження процесуального строку.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про подовження строку для усунення недоліків.
Наведене відповідає практиці Верховного Суду (ухвала від 19.09.2019 у справі № 804/4752/18).
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною 8 ст. 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Отже, позивач має право повторного звернення з цим адміністративним позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. ст. 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про подовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Позовну заяву Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій неправомірними і скасування постанови про накладення штрафу - разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачеві.
Ухвала складена в повному обсязі 3 вересня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя К.О. Куденков