Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 вересня 2020 р. Справа №200/2651/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
28 серпня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Заявник зазначив, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року визнано протиправною бездіяльність Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 у період з 01.01.2020 по 29.02.2020; зобов'язано Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 , за період з 01.01.2020 по 29.02.2020; у задоволенні позовної вимоги про поновлення виплати пенсії за періоди з 01.10.2019 по 31.12.2019 та з 01.03.2020 по 31.03.2020 з виплатою недоотриманих сум відмовлено. Після ухвалення рішення суду, позивач звернувся до управління із заявами про надання інформації щодо виплати пенсії за березень, квітень, травень 2020 року, однак відповіді не отримав. Зазначає, що факт не виплати пенсії з березня 2020 року по теперішній час є істотною обставиною для справи та таким, що не був відомий позивачу станом на час розгляду справи.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 є непрацюючим пенсіонером, при цьому, виплата пенсії, яка була єдиним джерелом доходу, не здійснюється.
Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України “Про судовий збір”враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи майновий стан заявника, обставини викладені у заяві, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Крім того, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. В обґрунтування зазначено, що з березня 2020 року позивач перебуває на території міста Жданівка, тобто на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Подання заяви з порушенням строку обумовлено тим, що пересування між містами України, зокрема, виїзд з території, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження тимчасово ускладнено та/або заборонено.
З огляду на викладене, суд вважає причини пропуску строку звернення поважними, у зв'язку з чим пропущений заявником строк підлягає поновленню.
Відповідно до частини 1 статті 362 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.
Згідно з частиною 2 статті 366 КАС України протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.
Оскільки заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а також відсутні підстави для відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, тому дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження за нововиявленими обставинами.
Особливості здійснення перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами врегульовано статтею 368 КАС України, частиною першою якої визначено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими обставинами.
Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи (частина 2 статті 368 КАС України).
З огляду на викладене розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів зарахування на його особистий рахунок сум пенсій з січня 2020 року. В обґрунтування зазначено, що на його вимогу, управлінням вищезазначена інформація не надавалася.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання заявника та витребувати у управління доказ зарахування на особистий рахунок ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), що відкритий в АТ «Ощадбанк», сум пенсій починаючи з січня 2020 року (розрахункову відомість, тощо).
Керуючись статтями 248, 364, 366, 368 КАС України,
Клопотання про відстрочення сплати судового збору - задовольнити. Відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення за результатом розгляду заяви за нововиявленими обставинами.
Клопотання про поновлення строку звернення задовольнити. Відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі.
Розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюватиметься суддею Кошкош О.О. за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Призначити заяву до розгляду на 28 вересня 2020 року о 10:00 год. в приміщені Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, корп.2.
Запропонувати Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області у строк до 16 вересня 2020 року подати до суду відзив на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву заявнику.
Зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у строк до 16 вересня 2020 року надати суду докази зарахування на особистий рахунок ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), що відкритий в АТ «Ощадбанк», сум пенсій починаючи з січня 2020 року (в т.ч. розрахункову відомість).
Копію ухвали направити сторонам.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Кошкош