Справа 712/8386/20
Провадження 2/712/2128/20
03 вересня 2020 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Троян Т.Є., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про відшкодування шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, -
28 серпня 2020 року представник позивача - адвокат Маліченко Д.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про відшкодування шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 05.03.2014. Отже, позивач користується пільгами, встановленими законодавствомУкраїни для ветеранів війни. Відповідно до ч. 5 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», передбачалось, що щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних енсій за віком. 09.07.2020 адвокат Малофєєв А. І. в інтересах позивача звернувся із адвокатським запитом вих. № 09/07 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, через засоби поштового зв'язку, про надання інформації про можливість нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 05 травня, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум, за 2016 - 2020 роки, у досудовому порядку. На вказаний запит адвоката, органом соціального захисту електронною поштою надано відповідь № 807/04-05/4 від 17.07.2020, зміст якої зводиться до того, що розмір щорічної разової грошової допомоги до 05 травня, встановлений Кабінетом Міністрів України, у 2017 році становить 1200 грн., у 2018 році становить 1265 грн., у 2019 році становить 1295 грн., у 2020 році становить 1390 грн., яка нарахована та виплачена позивачу у відповідних розмірах. Позивач не згоден з такою позицією, оскільки виплати разової грошової допомоги до 05 травня, у розмірах, встановлених КМУ, тобто, у розмірі меншому, ніж п'ятьмінімальних пенсій за віком, є збитками, які має відшкодувати держава відповідно до ч. 3 ст. 152 Конституції України.
Просить стягнути з Державного бюджету України шляхом списання з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 17545 шкоди, завданої нормативно-правовим актом, що визнаний неконституційним.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи головуючим визначено суддю Троян Т.Є.
Станом на дату подання позивачем позовної заяви та на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не запроваджено.
Відповідно до п. 15 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсиланняп роцесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється в паперовій формі.
Разом з тим, за вимогами цивільного процессуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 175 ЦПК України, позовна заява подаєтьсядо суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Згідноч.ч. 1-5 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чиним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З огляду на викладене, позовна заява не є належним чином оформленою та подана до суду не у відповідності до вимог цивільного процесуального закону, який діє на час подачі заяви.
У зв'язку з вищезазначеним позивачу необхідно подати позовну заяву разом з додатками до неї у паперовому вигляді з додержанням вимог ст. 177 ЦПК України.
Згідно вимог ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовнузаяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'ятиднів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної зая ви без руху, в якійзазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного та керуючисьст.ст. 95, 175, 177, 185 ЦПК України, п. 15 Перехідних положень ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про відшкодування шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, -залишити без руху та надати позивачу строк на усунення недоліків не пізніше десяти днів, з дня отримання копії даної ухвали.
Суддя роз'яснює, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви у встановлений термін, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Є. Троян