про залишення позовної заяви без руху
01 вересня 2020 року м. Рівне№460/6235/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Л.А. Жуковська, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
Управління Держпраці у Рівненській області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про застосування заходів реагування шляхом повного зупинення робіт,-
Управління Держпраці у Рівненській області звернулося до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування шляхом повного зупинення робіт.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими статтями 160,161 цього Кодексу.
Перевіривши відповідність позовної заяви ст. 160, 161 КАС України, суддя встановив наступне.
Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, позивачем в позовній заяві не зазначено офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.
Порядок засвідчення копій документів визначений п. 5.27 Національного стандарту України, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 (ДСТУ 4163-2003). Відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
За приписами п. 6 розділу 3 "Печатки" Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 №1000/5, та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 за № 736/27181, право засвідчення документів та їх копій може надаватися посадовим та іншим особам на підставі довіреності.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана першим заступником начальника Управління Миколою Носом, проте до матеріалів справи не додано доказів про призначення ОСОБА_2 першим заступником начальника.
Крім того, додані до адміністративного позову копії документів засвідчені головним спеціалістом ОСОБА_3 при цьому матеріали справи не містять доказів наявності у нього повноважень на вчинення таких дій, що свідчить про те, що документи не засвідчені у встановленому законом порядку, а отже, не є документами, що підтверджують обставини викладені в позовній заяві.
Відповідно до ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду:
позовної заяви з зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;
докази про призначення Носа Миколи першим заступником начальника Управління Держпраці у Рівненській області;
докази, що підтверджують наявності у Голоса С.М повноважень щодо засвідчення копії документів долучених до позовної заяви.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву Управління Держпраці у Рівненській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування шляхом повного зупинення робіт залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Л.А. Жуковська