Україна
Донецький окружний адміністративний суд
з питань зупинення провадження у справі
02 вересня 2020 р. Справа №200/6496/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Логойди Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства внутрішніх справ України про зупинення провадження у справі, що подано в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, треті особи Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому, вважаючи свої права порушеними, просив:
- визнати протиправним рішення Міністерства внутрішніх справ України від 28 травня 2020 року про відмову в призначенні йому одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції у відповідності до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення йому одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції у відповідності до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850, та направити його разом із зазначеними документами до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, в якому позивач проходив службу, для видання наказу про виплату такої допомоги.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2020 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 243/1463/15-к.
Клопотання обґрунтовував тим, що вироком Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 лютого 2017 року у справі № 243/1463/15-к, який залишений без змін ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 08 листопада 2017 року, позивача визнано невинуватим у пред'явленому обвинуваченні за ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України та виправдано у зв'язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення.
На підставі вказаної ухвали Апеляційного суду Донецької області комісією складено акти за формою Н-5 від 12 листопада 2018 року та Н-1 від 12 листопада 2018 року за результатами розслідування нещасного випадку, який стався з позивачем 12 квітня 2014 року. Разом з тим, постановою Верховного Суду від 22 січня 2019 року ухвалу суду апеляційної інстанції скасовано і призначено новий розгляд у суді апеляційної інстанції.
Відповідно до п. 14 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850, призначення і виплата грошової допомоги не здійснюються, якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво), інвалідність чи часткова втрата працездатності без установлення інвалідності працівника міліції за висновком комісії з розслідування нещасного випадку є наслідком:
учинення ним злочину, адміністративного правопорушення або дисциплінарного проступку;
учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння;
навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров'ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, установленого судом);
подання особою завідомо неправдивих відомостей для призначення і виплати грошової допомоги.
Тому у разі визнання позивача винним у вчинені інкримінованого йому злочину, він відповідно до вимог п. 14 вказаного Порядку не має права на призначення та виплату одноразової грошової допомоги.
Судом також встановлено, що ухвалою Донецького апеляційного суду від 23 березня 2020 року вирок Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 лютого 2017 року у справі № 243/1463/15-к скасовано, призначено новий судовий розгляд в суді першої інстанції кримінального провадженням № 42014000000001046, внесеного до ЄРДР 09 жовтня 2014 року за обвинуваченням ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
При цьому суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зібрані в даній адміністративній справі докази дозволяють суду встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Вказані обставини свідчать про відсутність об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку кримінального судочинства, на яку посилався відповідач.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда