Справа № 620/1287/20
31 серпня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Файдюк В.В., суддів Земляної Г.В., Мєзєнцева Є.В., розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року у справі за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, -
Військова частина НОМЕР_1 (далі по тексту - позивач) звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), в якому просила суд стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 кошти у сумі 625 335 грн. у якості відшкодування майнової шкоди.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року позовну заяву повернуто позивачу відповідно до вимог п.9 ч.4 статті 169 КАС, оскільки військова частина не надала підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Не погоджуючись із даною ухвалою, позивач - військова частина НОМЕР_1 - подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що за положеннями статті 257 ЦК України строк позовної давності становить три роки.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за вказаною скаргою та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду на 01 вересня 2020 року.
10 серпня 2020 року до суду від позивача - Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання (отримано суддею 31 серпня 2020 року у зв'язку з перебуванням у щорічній основній відпустці) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Дане клопотання обґрунтоване бажанням позивача приймати участь в судовому засіданні та відсутність можливості прибути у таке засідання через відсутність коштів на відрядження, а також великою завантаженістю представника Військової частини НОМЕР_1 та значною віддаленістю суду.
Розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.
Так, положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною 1 названої статті визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Положеннями ч.2, 5 статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
З наведених норм законодавства вбачається, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Колегія суддів зауважує, що з урахуванням особливостей предмету спору, доказів, якими має підтверджуватися позиція сторін, а також пояснень, які суд бажає отримати від сторін доцільним буде проведення судового засідання у звичайному режимі в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду.
Разом з тим, слід зазначити, що за нормами Кодексу адміністративного суду України участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою, а сторони мають можливість надати письмові пояснення.
Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання Військової частини НОМЕР_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 246, 321, 325 КАС України,
В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року у справі за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач: В.В. Файдюк
Судді: Г.В. Земляна
Є.І. Мєзєнцев