(повна)
27 серпня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/1590/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
за участю секретаря Якуш І.В.,
та представника позивача Загальця О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виробничий підрозділ Вагонна дільниця ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виробничий підрозділ Вагонна дільниця ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування рішення відповідача, яке оформлено протоколом ЛЕК № 33 від 19.02.2020 про визнання позивача непридатним до роботи провідником пасажирських вагонів, зобов'язання відповідача здійснити повторний медичний огляд позивача і надати обґрунтоване рішення відповідно до вимог встановлених законодавством.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
30.06.2020 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду задоволено клопотання позивача та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.
В підготовчому засіданні представником позивача заявлено клопотання про призначення комісійної судово-медичної експертизи, проведення якої доручити експертам Чернігівського бюро судово-медичних експертиз, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 36, м. Чернігів, 14005.
На вирішення експертної комісії поставити наступні питання: чи містить медична документація на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , медичні дані про перенесений ним судомний напад, якщо так, то які саме, чи обґрунтовано з наявних медичних даних йому встановлений діагноз - стан післясудомного нападу? чи містить медична документація на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дані про наявні у нього епізодичні та параксимальні розлади, зокрема, у вигляді різних видів втрати свідомості, якщо так, то якими саме медичними даними це підтверджується? чи є у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , медичні ознаки стану післясудомного нападу та чи наявні у нього епізодичні та параксимальні розлади, зокрема, у вигляді різних видів втрати свідомості?
В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача посилається на те, що не згоден з позицією відповідача, який стверджує, що позивачу встановлено діагноз - стан післясудомного нападу, в зв'язку з чим останній не може працювати провідником. Враховуючи те, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини не можливо, просить задовольнити відповідне клопотання.
Представник відповідача та третя особа в підготовче засідання не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлені у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомили.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши доводи заявленого клопотання та матеріали справи, суд дійшов наступного.
Частиною першою статті 101 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.
Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи (ч. 3 ст. 101 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з ч. 1 та 2 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.
Порядок призначення та види судових експертиз регулюється порядком “Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень”, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5).
Пунктом 1.2 зазначеної інструкції встановлені основні види (підвиди) експертизи.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для встановлення всіх обставин справи, а саме для встановлення або спростування встановленого позивачу діагнозу необхідними є спеціальні знання, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та призначити у справі комісійну судово-медичну експертизу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний час, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.
Керуючись 101-103, 109, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про призначення комісійної судово-медичної експертизи задовольнити.
Призначити у справі № 620/1590/20 комісійну судово-медичну експертизу щодо наявних у ОСОБА_1 захворювань.
На вирішення експертної комісії поставити наступні питання:
- чи містить медична документація на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , медичні дані про перенесений ним судомний напад, якщо так, то які саме, чи обґрунтовано з наявних медичних даних йому встановлений діагноз - стан післясудомного нападу?
- чи містить медична документація на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дані про наявні у нього епізодичні та параксимальні розлади, зокрема, у вигляді різних видів втрати свідомості, якщо так, то якими саме медичними даними це підтверджується?
- чи є у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , медичні ознаки стану післясудомного нападу та чи наявні у нього епізодичні та параксимальні розлади, зокрема, у вигляді різних видів втрати свідомості?
Проведення експертизи доручити експертам Чернігівського бюро судово-медичних експертиз, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 36, м. Чернігів, 14005.
Надати експерту для проведення експертизи матеріали справи № 620/1590/20.
Зобов'язати сторін у справі № 620/1590/20 представити експертам за їх вимогою необхідні для проведення експертизи документи.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 383, 385 КК України.
Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, з приводу яких фахівцям не були поставлені питання, зобов'язати та надати можливість експертам у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.
Провадження у справі № 620/1590/20 зупинити до одержання результатів експертизи.
Копію ухвали направити Чернігівському бюро судово-медичних експертиз разом з інформацією про права та обов'язки експерта.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду виготовлено 01.09.2020.
Суддя Підпис О.М. Тихоненко
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Дата набрання законної сили ухвалою суду - 27.08.2020.
Помічник судді Н.О. Горицька
01.09.2020