про повернення позовної заяви
31 серпня 2020 р. № 400/2297/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В., ознайомившись із матеріалами
позовної заявиГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна,6, м. Миколаїв, 54001
до відповідача:Товариства з додатковою відповідальністю "Зерно-Терра", вул. Морехідна, 2-А, офіс 205, м. Миколаїв, 54010
про:стягнення податкового боргу в сумі 102 988,39 грн.,
Ухвалою від 22.06.2020 суд залишив позовну заяву без руху та установив позивачу десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення її недоліків.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху отримана позивачем (представником позивача) 26.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
За приписами частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав законної сили 02.04.2020, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3, згідно з яким під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, серед іншого, статтею 169 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви були продовжені на строк дії такого карантину. За приписами цієї норми, строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
На підставі вищенаведеного десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви був продовжений на строк дії карантину.
Законом України від 18.06.2020 № 731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон № 731-ІХ), який набрав чинності з 17.07.2020, пункт 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України викладений у новій редакції: “ 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином”.
Згідно з пунктом 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Тобто на підставі положень Закону № 731-ІХ строк для усунення недоліків позовної заяви, продовжений в силу положень пункту розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України у редакції до 17.07.2020, закінчився через 20 днів з дати набрання чинності Законом № 731-ІХ, тобто 07.08.2020 (17.07.2020 + 20 днів).
Станом на 31.08.2020 позивач не усунув недоліки позовної заяви, залишеної без руху ухвалою суду від 22.06.2020.
Заяв та клопотань про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 731-ІХ від позивача до суду не надходило.
За приписами пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 248, пунктом 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 18.06.2020 № 731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", суд
1. Позовну заяву і додані до неї документи повернути.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Птичкіна