справа №380/6929/20
про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
01 вересня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ГУ ПФУ у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та ГУ ПФУ у Львівській області (місцезнаходження: вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ: 13814885), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, надбавка за безперервний стаж на шифрувальній;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до ГУ ПФУ у Львівській області на підставі повідомлення військової частини від 04.03.2020 № 350/173/128/33 довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2019 року для перерахунку пенсії з урахуванням: посадового окладу - 6770 грн., окладу за військовим званням - 1410 грн., надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням) - 4090 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 7975,50 грн.; премії (35% від посадового окладу) - 2369,50 грн.; надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (20% від посадового окладу) - 1354 грн.; надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі (20% від посадового окладу) - 1354 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії, виходячи з усіх складових частин грошового забезпечення з урахуванням надбавки за особливості проходження військової служби, премії, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі;
- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області з 01 січня 2019 року на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 та повідомлення військової частини від 04.04.2020 № 350/173/128/33 (виданого згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень максимального розміру із розрахунку 86 відсотків від суми грошового забезпечення ( з урахуванням посадового окладу - 6770 грн., окладу за військовим званням - 1410 грн., надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу за військовим званням) - 4090 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 7975,50 грн.; премії (35% від посадового окладу) - 2369,50 грн.; надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (20% від посадового окладу) - 1354 грн.; надбавки за безперервний стаж шифрувальній роботі (20% від посадового окладу) - 1354 грн.) із подальшим застосуванням додаткових підвищень, надбавок, доплат та інших виплат, встановлених чинним законодавством.
Підставою позову є відмова відповідача у надані оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», у якій повинно бути зазначено відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Відповідно до ст.258, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 171, 243, 256, 257, 260, 262, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ГУ ПФУ у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
2.Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.
3.Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018).
4.Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
5.Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
6.Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
7.Відповідачу при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна