про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
01 вересня 2020 року м. Київ № 320/7629/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Єрідон" до Державної податкової служби України та Головного управління Державної податкової служби у Київській області про скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма Ерідон" з позовом до Державної податкової служби України та Головного управління Державної податкової служби у Київській області, у якому просить суд:
- скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних №1652418/43106699 від 18.06.2020;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Фірма Еріон" розрахунок коригувань кількісних і вартісних показників №36909 від 14.05.2020 до податкової накладної №25025 від 14.04.2020 за датою фактичного отримання - 26.05.2020.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:
- копії свідоцтва про державну реєстрацію та Статуту;
- копію договору про визнання електронних документів, укладеного з контролюючим органом;
- копію свідоцтва про реєстрацію платником ПДВ;
- копію податкових декларацій за квітень-травень 2020 року з Додатком №5 до них;
- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних/розрахунку коригування щодо розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №36909 від 14.05.2020 до податкової накладної №25025 від 14.04.2020;
- копії всіх документів, які подавались до контролюючого органу після зупинення реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №36909 від 14.05.2020 до податкової накладної №25025 від 14.04.2020 (окрім доданих до позовної заяви);
- документи довільного формату, які підтверджують направлення відповідачу доданих до повідомлення документів;
- письмові пояснення щодо наявності або відсутності в Електронному кабінеті платника податків інформації про внесення/виключення ТОВ "Фірма Ерідон" до/з переліку ризикових платників податків;
- письмові пояснення про те, чи здійснювало ТОВ "АПК "Дніпроагро" оплату поставленого позивачем по видатковій накладній від 14.04.2020 №27818 товару та чи здійснювало ТОВ "Фірма Ерідон" повернення відповідної суми грошових коштів контрагенту після повернення товару за накладною на повернення від покупця №162 від 14.05.2020; якщо так, то надати відповідні докази сплати та повернення грошових коштів (платіжні документи, банківські виписки по рахунку, тощо).
3. Витребувати від Головного управління ДПС у Київській області:
- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та її персональний склад;
- копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №36909 від 14.05.2020 до податкової накладної №25025 від 14.04.2020 (п.46 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165);
- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації озрахунку коригування кількісних і вартісних показників №36909 від 14.05.2020 до податкової накладної №25025 від 14.04.2020;
- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних/розрахунку коригування щодо розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №36909 від 14.05.2020 до податкової накладної №25025 від 14.04.2020;
- докази винесення на розгляд комісії Головного управління ДФС у Київській області питання про віднесення ТОВ "Фірма Ерідон" до переліку ризикових платників податків, докази проведення такого засідання та прийняття відповідного рішення (копії протоколів засідання комісії тощо); докази відображення такої інформації в Електронному кабінеті платника податків; витяг з підсистеми "Аналітична система" ІТС "Податковий блок" щодо включення позивача до переліку платників з ознаками ризиковості.
4. Витребувати від Державної податкової служби України:
- копію рішення від 03.07.2020 №31816/43106699/2;
- письмові пояснення щодо підстав прийняття спірного рішення.
5. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
6. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
7. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
8. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
10. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
11. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
12. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.