про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
31 серпня 2020 року м. Київ № 320/7167/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, у якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної державної у місті Києві державної адміністрації у призначенні виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, ОСОБА_1 , починаючи з 01.04.2019 до досягнення третьою дитиною шестирічного віку;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної державної у місті Києві державної адміністрації призначити і виплатити ОСОБА_1 допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, починаючи з 01.04.2019 до досягнення третьою дитиною шестирічного віку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний термін, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази на підтвердження відсутності у позивача коштів для сплати судового збору або докази сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).
27.08.2020 на адресу суду від позивача надійшли докази сплати судового збору за звернення з позовною заявою до суду у розмірі 840,80 грн.
Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 20.08.2020 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від позивача:
- докази перебування позивачки з дітьми на території АР Крим у період з квітня 2019 року по липень 2019 року (інформація по перетин адміністративного кордону з АР Крим тощо);
- копію листа Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної державної у місті Києві від 21.07.2019 №105/74/Аз-4799/16-8397.
3. Витребувати від відповідача:
- копію Положення про Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної державної у місті Києві;
- копію заяви позивачки про виплату допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях з усіма доданими до неї документами;
- копію особової справи позивачки як отримувача допомоги на дітей;
- копії актів обстеження матеріально-побутових умов від 24.04.2019 та від 30.05.2019;
- копію службової записки від 06.06.2019;
- копію рішення про відмову у призначення допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях;
- копії адвокатських запитів представника позивача та відповідей на них.
4. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
5. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
6. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
7. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.