про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
31 серпня 2020 року м. Київ № 320/6885/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації від 31.07.2020 №01-25/1366 щодо відмови у наданні ОСОБА_1 статусу інваліда війни та у видачі посвідчення інваліда війни встановленого зразка.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме надати уточнену позовну заяву (три примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень.
25.08.2020 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява.
Оскільки суддя Дудін С.О. у період з 21.08.2020 по 26.08.2020 (включно) перебував у щорічній відпустці, вказана заява була передана судді для розгляду 27.08.2020.
Дослідивши уточнену позовну заяву, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 17.08.2020 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:
- детальні письмові пояснення про виконувану роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
3. Витребувати від відповідача:
- копію Положення про Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області;
- копію заяви позивача щодо присвоєння статусу інваліда війни та копії доданими до неї документів;
- копію відповіді, оформленої листом від 31.07.2020 №01-25/1366;
- нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо необхідності надання розпорядчого документу по лінії Цивільної оборони щодо залучення підприємств, установ до складу формувань Цивільної оборони, а також розпорядчого документу по підприємству, установі про залучення осіб до складу вказаного формування.
4. Витребувати від Товариства з додатковою відповідальністю "Богуславский райагротехсервіс" (09701, Київська обл., Богуславський р-ню, м. Богуслав, вул. Миколаївська, буд.129-А):
- докази на підтвердження створення та наявності на Богуславському об'єднанні "Сільгоспхімія" невоєнізованих формувань по лінії Цивільної оборони станом на 1986 рік та направлення (відрядження) ОСОБА_1 до районів проведення таких робіт саме по лінії Цивільної оборони;
- докази правонаступництва прав та обов'язків Богуславського об'єднання "Сільгоспхімія".
5. Витребувати від Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації (04074, м. Київ, вул. Вишгородська, 21) такі докази:
- копії усіх наявних первинних документів, які підтверджують направлення водія Богуславського об'єднання "Сільгоспхімія" ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у відрядження для ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (накази і розпорядження про відрядження до зони відчуження із зазначенням періоду роботи в зоні відчуження; особові рахунки; табелі обліку робочого часу; посвідчення про відрядження; шляхові (подорожні) листи тощо);
- докази на підтвердження залучення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі невоєнізованих формувань по лінії Цивільної оборони та докази створення таких формувань на Богуславському об'єднанні "Сільгоспхімія".
6. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
7. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
8. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
9. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
10. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
11. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
12. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), Товариству з додатковою відповідальністю "Богуславский райагротехсервіс" та Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.