Справа № 534/1186/20
Провадження № 1-кс/534/327/20
27 серпня 2020 року м. Горішні Плавні
Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42020171090000107 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про надання дозволу на проникнення та проведення огляду іншого володіння особи,
Прокурор Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, про надання дозволу на проникнення до житла чи іншого володіння особи з метою проведення огляду для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Клопотання мотивоване тим, що 17.08.2020 до Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури надійшло повідомлення від Державної екологічної інспекції центрального округу про те, що на території, де розміщений виробничий підрозділ «Редутський кар'єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» по вул. Соборній,101 у м. Горішні Плавні здійснюється незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення без дозвільних документів.
Відповідно до акту, складеного Державною екологічною інспекцією Центрального округу результатами проведення перевірки щодо дотримання виробничим підрозділом «Редутський кар'єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів встановлено ряд порушень.
Відповідно до ст. 19 КУ «Про надра», надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянко надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.
Статтею 26 згаданого Кодексу встановлено, що право користування надрами припиняється у разі закінчення встановленого строку користування надрами.
Разом з цим із згаданого акту проведеної перевірки випливає, що на земельній ділянці з кадастровим номером 5310200000:50:026:1377,право постійного користування якої надано АТ «Українська залізниця», на відстані орієнтовно 140 метрів від кар'єру для видобування гранітів виявлено факт видобування піску відкритим (кар'єрним) способом. Площа піщаного кар'єру складає 0,16 га, а глибина 4 метри. Спеціальний дозвіл на користування надрами (пісок, пісок будівельний, піщано - гравійна суміш) відсутній, тобто об'єм самовільно видобутого піску складає 6400 м?.
Окрім того, як вбачається з акту проведеної перевірки, строк дії спеціального дозволу на користування надрами (Спеціальний дозвіл на користування надрами, реєстраційний номер 4660 від 28.12.2007, виданий на підставі наказу №95 від 30.09.2011, мета користування надрами: видобування гранітів, придатних в якості сировини для виробництва бутового каменю, щебню для будівельних робіт та баластного шару залізничної колії. Назва родовища: Редутське родовище, площа 39,45 га., вид корисної копалини: граніт) сплинув 02.10.2019. Інший дозвіл відсутній, тобто здійснюється самовільне користування надрами.
Окрім того, відповідно до ч.2 ст. 3 ЗУ «про оцінку впливу на довкілля» кар'єри та видобування корисних копалин відкритим способом, їх перероблення чи збагачення на місці на площі понад 25 гекторів або видобування торфу на площі понад 150 гектарів - відносяться до першої категорії видів планової діяльності та об'єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля. Згідно ч.1 згаданої статті здійснення оцінки впливу на довкілля є обов'язковим у процесі прийняття рішень про провадження планової діяльності, визначеної ч.2,3 ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля».
Таким чином виробничий підрозділ «Редутський кар'єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» здійснює діяльність кар'єрів та видобування корисних копалин відкритим способом, їх перероблення чи збагачення на місці на площі понад 25 гектарів (39,45 га) за відсутністю висновку з оцінки впливу на довкілля, який передбачений п.4 додатку до ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності».
Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020171090000107 від 17.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
Враховуючи викладене, під час досудового розслідування, з метою перевірки, а також виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність в проведенні огляду земельної ділянки, яка знаходиться по вул. Соборна,101 у м. Горішні плавні, яка має кадастровий номер 5310200000:50:026:1377 та перебуває на праві постійного користування у АТ «Українська залізниця».
Згідно Інформаційної довідки №221398551 від 25.08.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна - земельна ділянка, кадастровий номер 5310200000:50:026:1377, що розташована за адресою: Полтавська область, м. Горішні Плавні, вулиця Соборна, земельна ділянка 101, належить на праві державної власності - Полтавській обласній державній адміністрації, код ЄДРПОУ: 00022591.
Згідно інформації про державну реєстрацію іншого речового права № 15267333 від 24.06.2016 право постійного користування земельною ділянкою належить АТ «Українська залізниця», код ЄДРПОУ: 40075815.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання та оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного.
Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом(ст. 13 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України))
В ч.ч.1, 5 ст. 240 КПК України з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, слідчий, прокурор має право провести слідчий експеримент шляхом відтворення дій, обстановки, обставин певної події, проведення необхідних дослідів чи випробувань. Слідчий експеримент, що проводиться в житлі чи іншому володінні особи, здійснюється лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, або прокурора, яке розглядається в порядку, передбаченому цим Кодексом, для розгляду клопотань про проведення обшуку в житлі чи іншому володінні особи.
Згідно ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи. Слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проникнення до житла з метою проведення слідчого експеримента. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.
На думку слідчого судді матеріали клопотання підтверджують те, що було вчинено кримінальне правопорушення.
З огляду на вказане, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42020171090000107 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про надання дозволу на проникнення та проведення огляду іншого володіння особи з метою проведення огляду для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 110, 234-236, 307, 369-372, 532 КПК України, -
Клопотання прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42020171090000107 від 17.08.2020, про надання дозволу на проникнення та проведення огляду іншого володіння особи - задовольнити повністю.
Надати слідчим слідчого відділу відділення поліції №2 Кременчуцькго відділу поліції ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та прокурорам Горішньоплавнівсокого відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 дозвіл на проникнення на територію земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 531020000:50:026:1377, яка перебуває на праві постійного користування у акціонерного товариства «Українська залізниця» та на якій здійснює свою діяльність виробничий підрозділ «Редутський кар'єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Укрїнська залізниця», з метою проведення огляду для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення
Ухвала слідчого судді надає право проникнути до іншого володіння особи лише один раз.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1