"01" вересня 2020 р. Справа146/717/20
Провадження1-кс/153/231/20-к
Ямпільський районний суд Вінницької області
у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелком» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
ПредставникПублічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелком» звернувся до слідчого судді із даною скаргою. Вказав, що 22 липня 2020 року при обстеженні абонентських ліній зв'язку в с.Ракова працівниками дільниці мережі доступу №322/6 було виявлено факт крадіжки багато парних кабелів типу ТПП 20х2х0,4, довжиною 400 м та ТПП 50х2х0,4 довжиною 400 м, що спричинило Вінницькій філії ПАТ «Укртелеком» збитку на суму 25 957, 16 грн. та припинення зв'язку для 15 абонентів в тому числі 3-х абонентів широкосмугового доступу до мережі Інтернет та 4 абоненти ІР-лінії.
24 липня 2020 року інженер ДМД №322/6 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» до Томашпільського ВП Могилів-Подільському ВП ГУНП у Вінницькій області було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення з попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст.185, ст.360 КК України. Згідно довідки про вартість викраденого майна та перебування їх на балансі від 24.07.2020 року кабельна лінія, інвентарний №06/652 знаходиться на балансі Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» з 2001 року. Сукупна вартість викраденого майна станом на 24.07.2020 р. складає 25 957 грн. 16 коп.
06 серпня 2020 року менеджер з регіональної безпеки Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» звернувся до начальника Томашпільського ВП Могилів-Подільському ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про надання витягу з ЄРДР по заяві від 24.07.2020 р., однак витяг надано не було. Враховуючи те, що уповноваженими особами Томашпільського ВП Могилів-Подільському ВП ГУНП у Вінницькій області не організовано проведення досудового розслідування за заявою інженера ДМД №322/6 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» від 24.07.2020 р., внаслідок чого відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення внесені не були. Тому представник Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» змушений звернутися до слідчого судді із даною скаргою. Просить судвизнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185, ст.360 КК України до ЄРДР за заявою інженера ДМД № 322/6 Вінницької філії ПАТ «Укрателеком» від 24 липня 2020 року. Зобов'язати слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, згідно заяви інженера ДМД № 322/6 Вінницької філії ПАТ «Укрателеком» від 24 липня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Представник Вінницької філії ПАТ «Укрателеком» ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив суд її задоволити.
Слідчий СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП У Вінницькій області в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Щодо задоволення скарги заперечував.
Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив, що24 липня 2020 року інженер ДМД №322/6 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» звертався із заявою до Томашпільського ВП Могилів-Подільському ВП ГУНП у Вінницькій області про вчинене кримінальне правопорушення з попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст.185, ст.360 КК України.
06 серпня 2020 року менеджер з регіональної безпеки Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» звернувся до начальника Томашпільського ВП Могилів-Подільському ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про надання витягу з ЄРДР по заяві від 24.07.2020 р., однак витяг надано не було.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокурором чи органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
Слідчим не були внесенні відомості до ЄРДР на підставі заяви інженера ДМД №322/6 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком»від 24 липня 2020 року про кримінальні правопорушення.Такі дії слідчого не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов'язаний прийняти на зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданої скарги .
Керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, суд
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелком» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР,- задоволити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185, ст.360 КК України до ЄРДР за заявою інженера ДМД № 322/6 Вінницької філії ПАТ «Укрателеком» від 24 липня 2020 року.
Зобов'язати слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, згідно заяви інженера ДМД № 322/6 Вінницької філії ПАТ «Укрателеком» від 24 липня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 01 вересня 2020 року.
Слідчий суддя : ОСОБА_1