Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
31 серпня 2020 р. Справа №200/2903/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо припинення виплати пенсії за віком та зобов'язання вчинити певні дії,-
12 березня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171861, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Зелінського, 27а) про визнання дій Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з неповернення заборгованості з виплати пенсії з червня 2016 року по вересень 2019 року включно протиправними, зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити виниклу заборгованість за період з червня 2016 року по вересень 2019 року включно.
Ухвалою суду від 17.03.2020 позовну заяву залишено без руху та надано 10-дений термін з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 840,80 грн., про що надати оригінал квитанції до суду.
Копія ухвали суду від 17.03.2020 року рекомендованою поштовою кореспонденцією була направлена на адресу позивача, проте вказана рекомендована кореспонденція повернулась на адресу суду з довідкою відділення зв'язку від 21.03.2020 року, в якій вказано причину повернення «неправильно зазначена адреса», з якої вбачається, що ОСОБА_1 ухвалу про залишення без руху позовної заяви не отримав.
Ухвалою суду від 30.03.2020 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо припинення виплати пенсії за віком та зобов'язання вчинити певні дії 10 днів з моменту отримання копії ухвали суду.
Копія ухвали суду від 30.03.2020 року рекомендованою поштовою кореспонденцією була направлена на адресу позивача, проте вказана рекомендована кореспонденція повернулась на адресу суду з довідкою відділення зв'язку від 11.04.2020 року, в якій вказано причину повернення «за закінченням терміну зберігання», з якої вбачається, що ОСОБА_1 ухвалу про залишення без руху позовної заяви не отримав.
Відповідно до ч.4 ст.124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: 1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" 18 червня 2020 року 731-IX у пункті 2 Прикінцевих положень якого визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Отже, строк для усунення недоліків закінчився 07 серпня 2020 року.
Однак, у встановлений судом строк та на момент винесення даної ухвали, виявлені судом недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно ч.5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку для усунення недоліків.
З огляду на зазначене, зважаючи на те, що позивачем ухвала про залишення позовної заяви без руху не виконана, у зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню.
Крім того, суд вважає за необхідним роз'яснити, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 169, 243, 248, 293, 295 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо припинення виплати пенсії за віком та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Строк на апеляційне оскарження застосовується з урахуванням положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року №731-ІХ (який набрав чинності 17.07.2020 року).
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Н.А. Мозговая