Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 серпня 2020 р. Справа №200/6331/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
03 липня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перерахунку пенсії від 27 травня 2020 року; зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до рішення Конституційного суду України від 1 грудня 2019 року №7-р (ІІ) 2019 на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-85-681 від 15 травня 2020 року, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури України, виходячи з 90% заробітної плати з 13 грудня 2019 року, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем відмовлено в проведенні перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим працівникам органів прокуратури.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 8 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 20 липня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справ (у письмовому провадженні).
06 серпня 2020 року від відповідача, засобами поштового зв'язку, надійшло клопотання про зупинення провадження до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20, оскільки справа, що розглядається, є типовою.
Розглянувши зазначене вище клопотання суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Так, ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2020 року, було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів, справу призначено до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 17 червня 2020 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корп.5, м. Київ, 01029.
Ухвалою Верховного Суду від 30 липня 2020 року розгляд справи № 560/2120/20 відкладено до 11 вересня 2020 року.
Разом з цим, оскільки зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі є правом, а не обов'язком суду, ураховуючи відсутність клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
При цьому, приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 11, 12, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -
У задоволенні клопотання представника Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зупинення провадження у справі № 200/6331/20-а, - відмовити.
Адміністративну справу №200/6331/20-а розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання о 10 год. 00 хв. 17 вересня 2020 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв